经济_改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用。党的二十届三中全会强调，必须更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境，实现资源配置效率最优化和效益最大化，既“放得活”又“管得住”，更好维护市场秩序、弥补市场失灵，畅通国民经济循环，激发全社会内生动力和创新活力。这为我们加快完善社会主义市场经济_、推动有效市场和有为政府更好结合提供了根本遵循。
一、深刻认识处理好政府和市场的关系的重要意义
（一）有利于进一步激发市场主体创新活力。企业是市场经济的“细胞”，是创新创业的主体，是整个经济充满生机活力和蓬勃发展的基础。因此，我们必须千方百计把市场主体保护好，为经济发展积蓄基本力量，必须加大政策支持力度，激发各类市场主体活力。当前和今后一个时期，是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。平等的市场准入和产权保护、公平的竞争条件和市场化法治化国际化的营商环境，是企业保持生机活力的根本保证。激发市场主体创新活力，一个重要方面就是加强科技联 ……略…… 公开、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府。这不仅有利于政府真正转变职能，把重点转移到加强和优化公共服务、保障公平竞争、加强市场监管、维护市场秩序等上来，而且有利于铲除滋生腐败现象的土壤和条件，紧盯市场主体关切，助力营造风清气正的法治化营商环境。
（四）有利于进一步完善高水平的对外开放。以开放促改革、促发展，是我国发展不断取得新成就的重要法宝。扩大对外开放不仅要求我们要发挥超大规模市场优势吸引全球资源要素，增强国内国际两个市场两种资源联动效应，而且要提升贸易投资合作质量和水平，为中国式现代化夯实更加强大的经济基础、营造更有利的国际环境、提供更为坚实的战略支撑，拓展中国式现代化的发展空间，为国内改革提供进一步发展社会主义市场经济的经验、规则、优势等，成为推动改革的重要动力源泉。统筹处理好有效市场和有为政府之间的关系，不仅有利于加快发展新质生产力，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，而且有利于深化产业链供应链国际合作，共同培育全球发展新动能，建设更加开放型的世界经济，推动经济全球化，加快形成高水平对外开放新格局。
二、落实好处理好政府和市场关系的重点任务
新时代新征程进一步全面深化改革，要以制度建设为主线，聚焦构建高水平社会主义市场经济_，从完善市场体系、优化政府和社会投资渠道、营造良好市场环境、增强宏观政策取向一致性等方面，进一步处理好政府和市场关系，在更高起点、更高层次、更加成熟定型的制度基础上，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，着力畅通国民经济循环、激发全社会内生动力和创新活力。
（一）坚持和落实两个“毫不动摇”。公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分。各种经营主体的权利平等、机会平等、规则平等是市场经济的内在要求。要发挥国有经济优势，增强国有经济核心功能，提升核心竞争力，推动国有资本向关系国j-a全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。发挥民营经济优势，营造良好环境、提供更多机会，推进基础设施竞争性领域向经营主体公平开放，支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务。
（二）推动生产要素畅通流动，释放市场潜力。要素市场是市场体系的重要组成部分。我国要素市场与产品市场相比发展不平衡，技术、数据等新型要素市场发育不充分，传统要素市场存在制度规则不统一、不规范等问题，阻碍全国统一大市场的形成。要破解这些问题，必须进一步完善要素市场制度和规则，畅通生产要素流通渠道，培育全国一体化技术和数据市场，完善主要由市场供求关系决定要素价格机制，提高资源和要素配置效率，充分释放各类市场潜力，激活经济发展新动能。对于特殊领域和战略资源，如国防建设，要发挥政府的决定性作用。习近平总书记指出，“一些带有战略性的能源资源，政府要牢牢掌控，但可以通过市场机制去做”。
（三）处理好政府投资和社会投资的关系。政府投资、社会投资是我国完整内需体系的重要组成部分。要形成政府投资和社会投资的不同功能定位。建立政府投资支持基础性、公益性、长远性重大项目建设长效机制；为社会投资营造良好环境，激发社会资本投资活力，形成市场主导的有效投资内生增长机制。强化政府投资和社会投资关联性，健全政府投资有效带动社会投资_机制，更好发挥政府投资的撬动能力、乘数效应和基础作用。健全现代化基础设施建设_机制，推进传统基础设施数字化改造，建设和运营国家数据基础设施，建设安全高效的金融基础设施，向民营企业进一步开放国家重大科研基础设施，充分发挥新型基础设施建设投资短期扩大内需、长期推动结构升级作用，实现供给侧结构性改革与需求侧管理的有效统一。
（四）创造公平活力的市场环境，培育和发展新质生产力。发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。要健全相关规则和政策，加快形成同新质生产力更相适应的生产关系。促进平台经济创新发展，健全平台经济常态化监管制度；建立高效便利安全 ……
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