一、近期工作开展情况
(一)压实责任,推动“接诉即办”各项工作落细落实
我区的“接诉即办”工作在实践中不断总结、积累和沉淀,逐步规范了各环节工作的流程,统一了工作标准,有效保障了各项工作高效开展。一是推进“两体系一机制”建设。制定了《XX区强化“两体系一机制”建设深化“接诉即办”改革工作的实施方案》,健全分级管理、机制完善、基层统筹的XX区“接诉即办”组织体系、制度体系和工作机制,形成系统、精准、主动、长效的基层治理格局。二是深化数据分析研究。结合政策调整、社会yq、重大项目、季节更替等因素变化,对群众诉求进行规律性研究,对相关苗头、风险进行预警,推动各部门找准工作切入点,为区领导决策提供支撑。三是着力攻坚重点疑难问题。落实“每月一题”要求,研究制定了《202x年XX区“我为群众办实事”接诉即办重点任务清单》,明确了38项重点诉求的解决任务、责任主体、解决方案和解决时限,启动“接诉即办”党政同责机制,区委常委与分管副区长A、B角合力攻坚重难点诉求,推动党史学习教育成效转化为为民服务的生动实践。借力“每月一题”机制,不动产登记问题、拖欠农民工工资等多个问题得到有效解决。四是深入推动“主动治理、未诉先办”。全区各乡镇街道贴心发放联系服务卡,送上“有事您 ……略…… 办不成事反映窗口”相结合,解决政策落实中暴露的问题,目前,走流程体验60余人次,发现存在问题47个,并全部整改。建立利企惠企政策推送通道,搭建本区各类涉企协会商会沟通联络平台,采取线上+线下方式向各商会和青创协会及园区企业分众推送政策解读,目前印发政策解读材料300多套,组织政策问答会3场,线上推送相关政策70多条次。建立“好差评”机制,累计评价60余万次,满意率99.99%。
(三)聚焦政务公开,打造阳光政府
全面推进基层政务公开标准化规范化工作,加强政民互动,扩大公众参与,保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权。一是开展政务公开规范化建设。定期完成区政府和区政府办的政府信息清理、文件移送及全区的政府信息公开数据报送,截至5月31日,通过政府网站主动对外公开信息2991余条;依申请公开全区共受理27件,其中区政府受理15件,主要涉及占地补偿、征地拆迁、政府工作报告等方面内容。全区政府信息公开行政诉讼败诉0件。二是完善政府网站建设。对区政府网站重点领域信息公开专栏进行改版,开设23个专题栏目,解决企业群众精准化、个性化获取信息需求。全面推行“简单咨询1个工作日答复”机制,加强网民留言统计分析,提供智能、及时的政务问答服务。三是加强政务新媒体的监督管理。开展新一轮全区政务新媒体摸底排查及上报新媒体管理系统的工作,全区41家单位71个政务新媒体,缩减为39家单位47个政务新媒体,每周定期普查,确保所有政务新媒体均能达到每周更新、具备互动功能的考核要求。
二、存在的问题
接诉即办方面:一是认识不清,站位不高,对于“接诉即办”的深刻内涵理解不透。部分承办单位在认识上还存在着偏差,存在唯本位分数论、打小算盘的应考思维问题,未能站在区级高度思考和落实“接诉即办”工作,缺乏大局意识。二是重视程度不够。部分单位干部带单下村居(一线)一起办解决满意率不高,反映出带单下村居办理过程中诉求办理不彻底,未充分努力赢得群众解决满意。三是缺乏“向前一步”精神完成“接诉即办”工作。对“老大难”问题存在畏难情绪,缺乏攻坚克难的勇气和办法,一些制约我区发展的历史遗留问题、复杂疑难问题得不到根治,长期影响我区“接诉即办”工作成效。政务服务方面:一是人员素质参差不齐。政务服务人员流动性较强,部分单位没有把政治素质高、业务能力强、服务态度好的业务骨干充实到政务服务队伍,对日常工作开展、服务企业群众造成了一定影响。二是涉企事项一门进驻率不足。对照本市综窗2.0改革任务,今年要求各区98%以上的涉企事项进驻区综合政务服务中心,因个别部门重视程度和对事项、科室、人员等审批资源整合不够及区政务服务中心目前自身承载力等原因,目前本区涉企事项进驻率为94.36%。三是单位赋权不够。本市委托受理和授权审批规则要求:进驻事项,除依法依规需要集体决策的事项外,要赋予派驻人员充分审批权,实行经办人、首席代表“最多签两次”办结机制。目前,纸面授权率虽已达标,但实际审批中,个别进驻单位审批后台还充当着收发室角色,只收件(承诺件)不审批,办件要带回单位内审批,走“体外循环”。四是科技赋能不够。“一网通办”在“5G、区块链、AI、大数据”等新技术应用上还主要依托市级,运用“区块链”跨区、跨省通办未实现。
三、下一步工作计划
(一)找准着力点,提升“接诉即办”工作水平
根据市级接诉即办工作流程,结合本区特点,不断提升“接诉即办”工作水平。一是推进“未诉先办”标准化体系建设。建立覆盖全区的“未诉先办”工作规范,在市民诉求受理、办理、回访、反馈、评价等各环节设置工作标准,实现“未诉先办”工作全流程标准化。构建一套系统完备、科学规范、运行有效的组织体系、制度体系、保障支撑体系,匹配一整套完整的诉求运转机制、考核评价机制,确保“未诉先办”与“接诉即办”有机衔接和贯通,形成一体推动、一体落实的有效工作机制。二是推进疑难问题解决。聚焦本区“我为群众办实事”实践活动,在现有工作机制的基础上,制定更加具有针对性的疑难问题解决保障机制,推动承办单位及社会力量下大力气破解疑难问题。三是强化未诉先办平台应用。通过“未诉先办”平台,按照“接、派、应、挂、访、督、考、推”八个环节流转“未诉先办”工单,实现记事本问题的区内流转,促进区内问题区内解决。四是开通掌上12345政府端微信小程序。支撑基层工作人员主动走访的信息现场采集,为企业提供诉求、咨询、建议渠道,为群众提供实时诉求上报平台。五是提升专业技能。基于前期工作总结提炼,形成年度、月度培训 ……
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