尊敬的各位领导，同志们：
今年以来，XX市巧用“加减乘除”法则，聚焦四个方面下功夫，深入破解基层治理“小马拉大车”问题得实效。
聚焦基层负担做“减法”。聚焦基层工作的重点难点问题，由上而下开展基层减负工作，释放基层压力，激活干部动力。一是明确工作开展“手段”。将工作纳入全市整治形式主义为基层减负专项工作任务清单、综合目标绩效考评指标体系、纪检监察和巡查督查内容，确保为基层减负赋能增效落实。二是对 ……略…… 区健全完善党建联席会议常态化实质性运行工作机制，因地制宜吸纳驻社区机关企事业单位和有关方面党组织负责人担任兼职委员。三是“强筋壮骨”提升基层实力。持续开展党的创新理论学习教育，把《习近平关于基层治理论述摘编》作为党校主体班次纳入乡镇（街道）、村（社区）干部教育培训重要内容，同时配合开展好“耕耘者计划”乡村治理骨干培训。
聚焦优化提升做“乘法”。结合乡镇（街道）实际，以精准思维在关键处落子，优化整合多项举措做“乘法”，推动资源下放、力量下沉，促进基层力量充足、保障充分。一是调优网格设置。优化调整网格133个，建立网格党组织46个，按照“一格一员或者一格多员”标准配备204名网格管理员（其中专职网格管理员43名、兼职网格管理员161名），推行“党建、综治、民生、环保”等多网合一。二是推行协调制度。3个街道推行社区大工委，12个社区推行社区大党委制度，组织召开协调沟通会11次，收集意见建议18条、困难问题12个，处理整改5个，真正做到办一件是一件、抓一件成一件。三是完善保障机制。严格落实乡镇高海拔地区折算工龄补贴、乡镇工作补贴向条件艰苦偏远乡镇倾斜等政策规定。畅通乡镇（街道）公务员、事业单位工作人员交流渠道，面向事业单位工作人员补充公务员，落实好面向村（社区）党组织书记定向选聘事业单位工作人员措施办法。
聚焦成果巩固做“除法”。为防止基层减负等工作出现反弹回潮现象，持续巩固已取得的成果，建立长效机制，确保基层工作在健康有序的环境下持续推进。一是消除思想误区“除病根”。通过开展专题培训、宣传活动等方式，加强对基层干部和相关部门工作人员的思想教育，使其深刻认识到减负、赋权、优化等工作的重要意义，避免对政策的误解和执行偏差。持续宣传减负不是减责任、赋权不是放乱权、优化不是走过场等理念，从思想根源上杜绝形式主义的滋生。二是破除制度障碍“除梗阻”。对现有涉及基层工作的各项制度进行全面梳理和评估，查找可能存在的不合理规定、重复流程以及相互矛盾的条款。建 ……
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