同志们：
这次会议的主要任务是，深入贯彻习近平总书记关于医改工作的重要指示精神，全面落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，总结成绩、分析形势，安排部署下一阶段工作，推动全市医改工作向纵深发展，不断提高人民群众健康水平。刚才，市卫健委通报了全市医改工作情况，XX、XX等4个县区作了交流发言，讲得都很好，希望大家相互学习借鉴。下面，我讲三点意见。
一、肯定成绩，正视问题，切实增强深化医改工作的责任感和紧迫感
医改，这一关乎亿万民众福祉的重大民生工程，近年来在市委、市政府的坚强领导下，紧密围绕党中央、国务院以及省委、省政府的决策部署，坚持以人民健康为核心，深化医疗、医保、医药“三医”联动改革，取得了显著成效，但也面临着新的挑战与机遇。
（一）医疗卫生服务体系持续完善，服务网络更加健全
近年来，我市医疗卫生基础设施建设取得了长足进步，一批现代化公立医院拔地而起，基层医疗卫生机构标准化建设任务圆满完成，形成了覆盖城乡、功能完善的医疗卫生服务网络。医联体建设的深入推进，不仅促进了优质医疗资源向基层下沉，还显著提升了基层医疗卫生服务能力和水平，让群众在家门口就能享受到高质量的医疗服务。
（二）公立医院综合改革成效显著，内部管理更加科学
公立医院综合改革的持续深化，标志着我市医疗卫生_改革迈出了坚 ……略…… 健康为中心，以高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为动力，统筹推进医疗、医保、医药“三医”联动改革，着力解决群众看病难、看病贵问题，不断提高人民群众健康水平。重点要抓好以下几个方面工作：
（一）加快推进优质医疗资源扩容和均衡布局
一是加强医疗卫生基础设施建设。加大对公立医院的投入，加快推进市级重点医院建设项目，提升市级医院综合服务能力。加强县级医院能力建设，重点提升县级医院急诊急救、重症医学、肿瘤治疗等专科服务能力，力争实现县级医院综合服务能力基本标准全覆盖。加强基层医疗卫生机构建设，改善基层医疗卫生机构设施设备条件，提升基层医疗卫生服务水平。
二是推进医联体建设。深化城市医联体和县域医共体建设，完善医联体运行机制和管理模式，促进医联体内资源共享、技术帮扶、双向转诊。加强医联体信息化建设，建立远程医疗服务平台，实现医联体内医疗服务信息互联互通。鼓励社会办医疗机构参与医联体建设，形成多元化的医联体发展格局。
三是加强人才队伍建设。加大医疗卫生人才培养力度，加强医学院校建设，提高医学人才培养质量。实施医疗卫生人才“引进来”和“走出去”战略，吸引高层次医疗卫生人才来我市工作，选派优秀医疗卫生人才到国内外知名医疗机构进修学习。加强基层医疗卫生人才队伍建设，通过定向培养、招聘、培训等方式，充实基层医疗卫生人才队伍。完善医疗卫生人才激励机制，落实薪酬待遇、职称评定等优惠政策，调动医务人员工作积极性。
（二）深入推进公立医院综合改革
一是完善现代医院管理制度。健全公立医院治理体系，加强公立医院党的建设，落实党委领导下的院长负责制。完善公立医院内部管理制度，建立健全决策机制、执行机制、监督机制，提高医院管理规范化、精细化、科学化水平。加强公立医院文化建设，培育和践行社会主义核心价值观，弘扬救死扶伤的人道主义精神。
二是优化公立医院运行机制。深化人事薪酬制度改革，完善公立医院编制管理和人员聘用制度，推进公立医院薪酬制度改革，落实“两个允许”要求，合理确定医务人员薪酬水平，充分调动医务人员积极性。推进医疗服务价格改革，建立科学合理的医疗服务价格动态调整机制，优化医疗服务价格结构，体现医务人员技术劳务价值。加强公立医院成本管理，规范医疗服务行为，控制医疗费用不合理增长。
三是提升公立医院医疗服务质量。加强医疗质量管理，建立健全医疗质量管理制度和标准，加强医疗质量监测和评估，确保医疗质量安全。推进临床路径管理，规范诊疗行为，提高医疗服务同质化水平。加强重点学科和专科建设，培育一批具有核心竞争力的优势学科和专科，提升公立医院综合实力。加强医疗服务信息化建设，推进“互联网+医疗健康”发展，优化医疗服务流程，提高医疗服务效率。
（三）持续深化医保制度改革
一是完善医保制度体系。健全基本医疗保险制度，完善城乡居民大病保险制度，加强医疗救助制度与基本医疗保险、大病保险制度的衔接，形成多层次医疗保障体系。推进长期护理保险制度试点，探索建立符合我市实际的长期护理保险制度。
二是优化医保支付方式。深化医保支付方式改革，推进按病种付费为主的多元复合式医保支付方式，扩大按病种付费范围，提高按病种付费标准。完善医保基金总额预算管理，建立健全医保基金预算分配机制和绩效考核机制，提高医保基金使用效率。加强医保基金监管，建立健全医保基金监管制度和执法体系，严厉打击欺诈骗保行为，维护医保基金安全。
三是提高医保保障水平。合理调整医保筹资标准和待遇水平，逐步扩大医保报销范围，提高医保报销比例。加强医保异地就医结算管理，完善异地就医直接结算制度，扩大异地就医直接结算范围，提高异地就医结算效率。推进医保信息化建设，建立统一的医保信息平台，实现医保业务“一网通办”。
（四）进一步完善药品供应保障制度
一是落实国家基本药物制度。加强基本药物配备使用管理，公立医疗机构优先配备使用基本药物，提高基本药物使用金额比例。完善基本药物供应保障机制，确保基本药物质量安全、供应及时。加强基本药物监测评价，建立健全基本药物监测评价体系，及时掌握基本药物使用情况和效果。
二是推进药品集中带量采购。扩大药品集中带量采购范围，积极参与国家和省级药品集中带量采购，推动市级药品集中带量采购。加强药品集中带量采购管理，规范采购流程，确保采购药品质量和供应安全。落实药品集中带量采购医保支付政策，引导医疗机构和患者合理使用集中带量采购药品。
三是加强药品流通和使用监管。完善药品流通配送制度，规范药品流通秩序，提高药品配送效率。加强药品使用监管，建立健全药品使用监测和评价制度，规范医疗机构药品使用行为。严厉打击药品流通领域违法违规行为，维护药品市场秩序。
（五）推动中医药传承创新发展
一是加强 ……
请点击👉 mbgs777 👈联系老师