同志们:
在全党开展党纪学习教育,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署,是党的纪律建设和制度建设相结合,协同推进全面从严治党向纵深发展的重要举措,对以严明纪律推进党的自我革命、深入推进新时代党的建设新的伟大工程具有重要意义。推动党纪学习教育常态长效、见行见效,要进一步完善纪律教育机制,切实把讲规矩、守纪律、知敬畏、守底线变为党员干部的自觉修养和日常习惯,真正把党纪学习教育融入日常,化为经常,做在平常,持续推进机关纪律作风建设,提升履职效能,为助力进一步全面深化改革,凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。今天的廉政党课,主要从三个方面与大家进行交流。
一、重视纪律教育是我们党的优良传统,党员干部要将其做终身必修课
习近平总书记指出,我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的光荣传统和独特优势。百余年来,我们党通过不断加强党纪学习教育,以严明党纪提升党员和干部的纪律修养,确保全党形成统一思想、统一意志、统一行动,把党锻造成一块攻无不克、战无不胜的坚硬钢铁。党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨,就越要加强纪律建设,越要维护党的团结统一,确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。
(一)组织严密、纪律严明是党的政治优势和优良传统。早在立党之初,我们党就将严明的纪律写在了党章上,党的二大通过的第一部党章设“纪律”专章,着重强调党的组织纪律性和对党员的纪律要求,为党 ……略…… 解怎么样遵守纪律、为什么遵守纪律,并不能成其为具有纪律自觉。没有学和知,就没有明和守。只有把有关党纪的知识从外面输入给党员,才能使其了解纪律要求、理解纪律意义,从而主动接受纪律约束,养成纪律自觉。正是因为依靠纪律教育把纪律规矩转化为党员的政治自觉、思想自觉、行动自觉,我们党才能团结带领全国各族人民完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务,实现第一个百年奋斗目标,推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。习近平总书记围绕全面加强党的纪律建设发表的一系列重要论述,提出的一系列新理念、新办法、新举措,是习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想的重要组成部分,为新时代加强纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展提供了根本遵循。党员干部要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述,认真学习党纪、努力熟知党纪、深刻明悉党纪、自觉遵守党纪,不断增强纪律意识,养成高度纪律自觉,把遵规守纪刻印在心、付之于行。
二、充分发挥教育在纪律体系建设中的重要作用,巩固风清气正的良好政治生态
近平总书记指出,要加强对党员、干部特别是领导干部的教育,让大家都明白哪些事能做、哪些事不能做,哪些事该这样做、哪些事该那样做,自觉按原则、按规矩办事。只有全体党员和干部都做到知晓党纪,才谈得上对党纪有效遵循。只有通过集中性或经常性地对党员和干部开展党纪宣传教育,真正做到入耳入脑入心,才能提高贯彻执行党纪的自觉性,真正做到学纪、知纪、明纪、守纪。
(一)党的纪律规定要根据形势和党的建设需要不断完善。有纪可依、有规可守、有章可循是纪律严明的前提。制度规定科学完备,纪律规矩才能有效管用。一是坚持问题导向。建章立制,要有什么漏洞堵什么漏洞,有什么问题解决什么问题,实现制度与时俱进,防止脱离实际、内容模糊不清、滞后于实践。不断把党的建设理论、实践、制度创新成果总结提炼为党规党纪,使党的纪律规定体现时代特点、针对突出问题、满足发展要求。二是坚持质效并重。扭住提高制度质量这个关键,确保每项法规制度立得住、行得通、管得了,把制度优势转化为治理效能。坚持以实践效果检验纪律规定制定质量,跟踪研究纪律规定执行过程中遇到的新情况、出现的新问题,及时予以调整完善。三是坚持宽严相济。规矩是起约束作用的,既然作规定,就要朝严一点的标准去努力,就要落实一些已经有明确规范的事情,就要约束一些不合规范的事情,就要规范一些没有规范的事情。制定完善纪律规定要坚持疏密相宜,管到位上、严到份上,不搞繁琐哲学、过度管理,管出精气神而不管出闪躲绕。四是坚持纪法分开。党章等党规对党员的要求比法律要求更高,党员不仅要严格遵守法律法规,而且要严格遵守党章等党规。制定完善纪律规定,既不能把纪律和法律混为一谈,又不能把纪律和法律割裂开来,要推动党员、干部严格遵规守纪,带头遵法守法,以自己的模范行动带动全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境和氛围,用依规治党深入党心推动依法_深入民心。
(二)执行党的纪律不能有任何含糊。纪律的生命力在于执行。纪律执行的力度和效果一定程度上反映一个政党的管党治党能力。一是坚持执纪必严、违纪必究。坚持纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外,对踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”的违规违纪行为,坚决严肃查处,防止“破窗效应”。二是坚持惩前毖后、治病救人。坚决落实落细“三个区分开来”,准确运用监督执纪“四种形态”,用高招实招切实把从严管理监督和鼓励担当作为高度统一起来,实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。三是坚持挺纪在前、纪法贯通。坚持执纪必严,用铁的纪律强化日常管理和监督,严肃处理违反党章党规的行为;坚持纪法协同,依法监督公职人员严守底线。统筹好纪法分开和纪法贯通,把执行纪律挺在执行法律前面,强化执纪执法综合效能。四是坚持标本兼治、一体推进。标本兼治是我们党管党治党的一贯要求,深入推进全面从严治党,必须坚持标本兼治。要坚持治标不松劲,不断以治标促进治本,既猛药去疴、重典治乱,也正心修身、涵养文化,守住为政之本,使严厉惩治、规范权力、教育引导紧密结合、协调联动,不断取得更多制度性成果和更大治理效能,让反复发作的老问题逐渐减少,让新出现的问题难以蔓延。
(三)把党的纪律刻印在全体党员特别是党员领导干部的心上。要坚持党性党风党纪一起抓,从思想上固本培元,提高党性觉悟,把党章和党规党纪学习教育作为党性教育的重要内容。坚持经常性纪律教育与集中性纪律教育相结合,把党纪教育同党性教育、日常管理、谈心谈话、组织生活等融合起来,寓于工作,教于无形,引导党员、干部自觉在纪律规矩范围内担当作为、创新创造。教育引导各级领导干部立正身、讲原则、守纪律、拒腐蚀,形成一级带一级、一级抓一级的示范效应,积极营造风清气正的从政环境。这就要求,要推动领导干部严于律己、严负其责、严管所辖,充分发挥带头示范作用,以“关键少数”带动“绝大多数”。党要管党、全面从严治党必须从党内政治生活管起严起,涵养风清气正的党内政治生态,培育积极健康的党内政治文化,充分发挥党组织“熔炉”作用,推动党员、干部校准思想之标、调正行为之舵、绷紧作风之弦。坚持正面引导和反面警示相结合,积极选树先进典型,用以引领人、感染人,使党员、 ……
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