同志们:
中共中央、国务院印发的《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》中强调:“加强和改进思想政治工作,事关党的前途命运,事关国家长治久安,事关民族凝聚力和向心力。”巡视是党内监督的战略性制度安排,巡视巡察要深入贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,全面贯彻巡视工作方针,将思想政治工作有机融入巡视巡察全过程,着力连点、成线、扩面、立体,把思想政治工作做深做细做实。下面,我讲几点意见。
第一,要在理念上聚焦“生命线”。《意见》指出:“思想政治工作是党的优良传统、鲜明特色和突出政治优势,是一切工作的生命线。”思想是行动的先导,巡视巡察立足政治监督定位做思想政治工作,要在理念上聚焦这个“生命线”。一是体现政治方向。巡视是上级党组织对下级党组织履行党的领导职能责任的政治监督。巡视巡察开展思想政治工作必须聚焦“两个维护 ……略…… 当作为,监督执纪特别强调为担当者担当、为负责者负责。三是重点法规宣传。巡视巡察强化思想政治工作要聚焦依法_和依规治党,加强社会主义法治教育,深入学习宣传习近平法治思想,注重党性教育和纪法阐释。比如,要求被巡视单位提交近年印发的全面从严治党年度任务安排、定期分析政治生态状况等资料,被巡视单位有关同志表示未见相关规定要求,巡视组人员及时督导其学习并落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》等规定。四是防控重大风险。巡视巡察必须发扬斗争精神,多维度查找重大风险隐患,务实督导防范化解重大风险。比如,巡视调阅党组织研究有关防范化解重大风险的资料,特别是化解经济金融风险、落实意识形态工作责任制等相关资料,以及相关工作人员沟通存在的问题和不足,也是引导深入防范化解重大风险的有效措施。比如,巡视巡察期间抓实立行立改、边巡边查,推动解决群众反映强烈的突出问题、依纪依法处置反映集中的问题线索,这也是强化思想教育、督导防范化解重大风险的务实举措。
第三,要在方式上聚焦“全流程”。调查研究是谋事之基、成事之道,要特别注重依规依纪依法将思想政治工作融入巡视巡察准备、了解、报告、反馈、移交、整改全流程。一是巡前沟通对接阶段。宣布巡视巡察对象后,在巡视巡察进驻前和被巡单位见面沟通以及发出巡视相关通知,特别强调严格执行中央八项规定精神、配备电脑坚持有旧用旧、不接受被巡单位的宴请及礼物等要求,也是强化纪律作风教育的过程。二是巡中深入了解阶段。巡视巡察采用“12+N”种方式方法统筹推动工作向深拓展、向专发力、向下延伸,各种方式方法也能有机融入思想政治工作相关内容,比如,在受理信访举报环节可以对来访群众“面对面”、来电群众“线对线”开展有关法纪引导等思想政治工作;走访可以有针对性地深化对农村、机关、学校、社区、网络等领域的思想政治工作。巡视工作条例明确规定,应当加强对被巡视党组织主要负责人的监督,其中要通过谈话、问卷调查等方式多维度了解“一把手”履行全面从严治党第一责任人责任、担当作为、廉洁自律等情况,围绕深化党纪学习教育针对“一把手”开展遵守六大纪律方面的补充谈话,在巡视撤点前和“一把手”沟通情况听取意见,这也是聚焦“关键少数”开展思想政治工作的过程。三是巡后整改评估阶段。利用巡视巡察反馈会议深化巡视巡察整改的政治意识,督导“地毯式”整改的过程就是一次全面、生动、鲜活的思想政治工作过程;在整改评估上通过听取汇报并指出责任落得不实、整改不到位等问题,强化领导干部的管党治党责任意识;在谈话阶段,针对落实“三重一大”制度不力、工程建设领域招投标乱象整改边改边犯等突出问题,注重聚焦问题整改、强化担当意识;在评估反馈阶段,以反馈问题的硬约束强化思想政治工作,通过对账销号切实推动问题整改走深走实。
第四,要在技巧上聚焦“情理法”。好的思想政治工作应该像盐,但不能光吃盐,最好的方式是将盐溶解到各种食物中自然而然吸收。《中国共产党纪律检查委员会工作条例》明确要“提高把握政策、监督执纪、做思想政治工作等能力,建设高素质专业化干部队伍”。巡视巡察开展思想政治工作要有力有 ……
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