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在中心组理论学习会上关于为基层减负的研讨发言

2025-02-26 19:28:20 妙笔智库

  同志们:

  持续深化整治形式主义为基层减负,是贯彻落实党的二十大精神的重要举措,是改进工作作风、密切联系群众的重要抓手,对于激励干部担当作为、扎实推进中国式现代化具有重要意义。下面,我谈几点体会,以供同志们参考。

  一、切实落实中央为基层减负的要求

  (一)深刻认识进一步为基层减负的极端重要性。党中央高度重视基层减负工作。201x年,中办印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,明确提出将201x年作为“基层减负年”。此后,中央层面持续整治形式主义为基层减负。202x年,中办印发《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》。今年7月,中办印发《关于进一步加强和改进乡村治理的指导意见》,再次强调要减轻村级组织不合理负担。要切实解决基层干部群众反映强烈的问题,让基层干部从文山会海、迎评迎检、材料 ……略…… 任务,仅靠少数领导干部是难以找到解决问题的办法的。只有广泛听取基层干部群众的意见建议,才能集思广益找到解决问题的办法。最后是为基层减负有利于激发担当作为促发展。现在经济下行压力加大,困难和挑战明显增多。越是这种情况越需要各级领导干部勇于担当作为、敢于攻坚克难、狠抓工作落实。只有这样才能确保完成各项目标任务、推动高质量发展。

  二、研究推进为基层减负的具体措施

  (一)坚持以上率下,压实责任。一是各级党委要把为基层减负摆在突出位置。各级党委(党组)要切实履行主体责任,结合实际出台具体措施并抓好督促落实;主要负责同志要亲自抓、直接管;班子成员要履行“一岗双责”,抓好分管战线的作风建设;各级纪检监察机关要加强监督检查和明察暗访力度;宣传部门要加大正面引导力度。二是各级领导班子成员要身体力行。要把是否真心实意解决基层困难事、是否真心实意帮助解决基层棘手事作为检验自己的重要标尺和衡量标准。三是机关单位要加强对基层指导。要坚持一级做给一级看、一级带着一级干的原则,形成层层示范、层层带动的良好局面。

  (二)聚焦重点关键,精简规范。首先,传达上级精神和工作部署时,应尽量减少不必要的环节。凡是可以通过文件传达的内容,就无需召开会议;能够通过网络平台布置的任务,就无需单独召开会议;可以通过电话或微信布置的工作,就无需书面通知;能够通过汇报衔接的事项,就无需单独发文部署;能够合并的会议,就应合并进行研究和部署。其次,考核督查工作应注重实际效果。要坚决避免以会议贯彻会议、以文件落实文件的形式主义做法;避免重复向基层报送材料、填写表格、报告台账等繁琐行为;杜绝检查考核过于频繁、过度留痕等现象;防范问责泛化和简单化的倾向;更多地采用实地考察、现场调研等方法,以掌握真实情况。第三,规范督查检查考核事项。要严格执行《中共中央办公厅印发〈关于深入推进审批服务便民化的指导意见〉的通知》的要求;严格控制督查检查考核的总量和频次;严格控制综合性督查检查考核事项;改进督查检查考核的方式方法;科学精准地设置考评指标体系;加强考评结果的综合运用;强化考评结果反馈和问题整改落实情况的监督;严肃处理违规违纪行为。最后,要倡导求真务实的工作作风。大力弘扬党的光荣传统和优良作风,特别是要大兴调查研究之风,着力解决形式主义、官僚主义的突出问题和特权思想、特权行为;树立重实绩、重实干的鲜明导向;坚持一切从实际出发,谋划事业和工作;坚持点面结合、分类指导原则,推动工作落实;坚持以人民为中心的发展思想,推动改革发展稳定各项工作。

  (三)坚持放管结合,激励担当。一是必须充分激发基层干部的创业热情和积极性。我们应当尊重基层的创新精神,鼓励各地区根据自身情况探索改善营商环境的有效途径;同时,要充分利用基层党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用;此外,对基层干部的身心健康和生活条件应给予足够的关怀和支持。二是需要完善激励和保护干部担当作为的机制。我们应坚持严格管理与关爱并重的原则,将干部是否勇于承担责任、是否愿意积极工作、是否具备工作能力作为评价和识别干部的关键标准;坚持明确奖惩的原则,明确支持那些有意愿、有能力、能取得实际成效的干部;同时,坚持激励与约束并重的原则,既要运用容错纠错机制来鼓励干部勇于 ……

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