近年来，形式主义与官僚主义问题在我国基层治理中引发了广泛关注。这种现象不仅削弱了基层工作人员的工作效率，还影响了党和政府与群众的关系。在这一背景下，党中央和国务院高度重视整治形式主义，为基层减负的工作，多次发文部署具体措施。特别是201x年国务院印发的《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，以及202x年出台的《整治形式主义为基层减负若干规定》，标志着国家在整治形式主义方面的决心和推进力度。
一、问题原因
一是官僚文化的长期积淀。我国的行政体系有着严格的等级结构和自上而下的指令模式，这种_固然在某种程度上保证了政策的统一性和执行力，但同时也容易导致各级官员为了迎合上级意图而忽视实际工作。形式主义正是在这一过程中产生并发展壮大起来的。从历史上看，形式主义与官僚主义相伴而生，特别是在现代信息化、精细化管理的背景下，形式主义逐渐以“会议主义”“文山会海”“材料依赖”等形式表现出来。
二是考核体系的不完善。为保证政务工作进展顺利， ……略…… 式主义的突出表现之一。部分上级部门在调研和督查过程中，条线交错、检查内容重合，导致基层单位疲于应付。东部某省一街道202x年接受了20条线165项的督查，而西部一乡镇平均每周至少接受一次上级督查检查。这种高频率的检查大大削弱了基层单位的实际工作能力，许多干部不得不抽调人员专门应付检查，基层真正为民服务的力量反而被削弱。
四是“痕迹主义”横行。工作中的“留痕”本是为了记录和监督工作的推进情况，然而，许多地方将留痕走向了“痕迹主义”。为了解释工作成果，部分干部不得不花费大量精力“补痕迹”，甚至摆拍、补拍现场照片，以证明工作确实开展。例如，某地一所中小学，教师为了迎接检查，不得不在下雪后拍摄铲雪的照片，并且多次补拍、摆拍，导致教师忙于应付检查，而无法专心教学。
五是“指尖上的负担”加剧。形式主义还体现在各种要求点赞、关注公众号和安装APP的负担上。部分基层学校、教师和家长被强制要求为某些公益活动点赞，甚至将点赞数作为考核指标。这种不合理的要求不仅无助于提升工作质量，反而加剧了师生和家长的负担，背离了服务群众的初衷。
三、对策建议
一是加强政治引领，强化责任意识。形式主义问题的根本原因在于部分领导干部的政绩观偏差，未能正确理解和落实党的群众路线。因此，加强政治引领是整治形式主义的首要任务，要从思想源头上打破形式主义的束缚，提升各级干部的责任意识和使命感。第一，牢固树立正确的政绩观。领导干部要在思想上摆脱“面子工程”和“痕迹工程”的束缚，摒弃“唯表象论政绩”的错误观念。通过加强党的理论学习，尤其是习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，增强政治敏锐性和责任感，确保工作的出发点和落脚点始终围绕人民群众的利益。每一项政策、每一项决策都必须从服务基层和群众实际需求出发，避免只看形式不顾实效的工作作风。第二，发挥领导带头作用，层层压实责任。整治形式主义要求各级领导干部率先垂范，带头反对形式主义，杜绝官僚主义。要将整治形式主义纳入领导班子和领导干部的考核评价体系，明确责任，逐级传导压力，形成上行下效的治理局面。通过定期检查、专项督导等方式，确保各级干部履行职责，做到责任到人、任务到岗，防止上级政策在基层执行中变形走样。
二是推进系统管理，构建长效机制。整治形式主义必须从制度层面入手，构建科学合理的管理机制，避免形式主义的反复出现。通过优化文件和会议管理，推进数字化政务服务，简化基层工作的繁琐程序，让基层干部能够集中精力于实际工作。第一，精简文件会议，提升工作实效。形式主义在基层的突出表现之一是“文山会海”，大量的文件、会议使得基层干部陷入繁杂的事务性工作中，难以腾出精力去落实实际任务。因此，要严格控制发文数量，杜绝重复性、无实际内容的文件下发；同时，压缩会议频次，提倡通过简短、高效的会议形式解决问题，尽量减少不必要的会议负担。此外，结合现代信息技术，推进“线上会议”“文件汇报”等创新模式，简化工作流程，提升整体工作效率。第二，加强政务数字化建设，减少重复工作。基层负担重的另一个重要原因是数据报送和材料提交的重复性工作。为了减少此类负担，应大力推进政务数字化建设，实现数据共享与信息互通，避免各部门之间的“信息孤岛”现象。通过搭建统一的政务信息平台，基层干部能够一次性提交所需数据，避免重复报表和资料准备，真正实现行政流程的简化和高效化。
三是坚持问题导向，破解基层实际难题。形式主义问题的治理，关键在于从实际问题出发，直击痛点，解决基层工作中的具体困难。各级政府和部门在整治工作中，必须坚持问题导向，善于发现问题、分析问题、解决问题。第一 ……
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