近年来，随着机动车保有量快速增长，城市道路交通拥堵问题较为突出，拥堵已成为常态，这不仅经济社会发展中绕不过去的坎，也是群众关心关注的痛点难点问题，一定程度上影响了省会城市形象、城市文明和城市发展，亟待系统研究、整体谋划，采取有力措施疏堵保畅。
一、存在问题
一是规划设计不够科学。历史上，城市规划的科学性、整体性、协同性较差，几个区之间城市功能疏解不足，核心区集中了优质商业、医疗、教育、娱乐等资源，而新建住宅多在外围，“向心交通”“潮汐交通”现象明显。尤以核心区每平方公里达万人，人口密度远高于许多大中城市。省市区机关、企事业单位多为临街建筑，没有地下停车场或院子，停车位不足，且与公共交通衔接不够紧密。全市整体道路以平面交通为主，缺乏立体交通 ……略…… 动车乱行、非机动车乱闯、行人乱穿“三乱”现象普遍存在，公交车强行变道、出租车随意停车上下客、外卖员快递员乱穿乱行、“黑车”非法营运等问题突出；客观上看，行业监管、处罚曝光力度不够、机制不健全，全社会遵章守纪的法治良序尚未形成；地下通道、过街天桥较少，现有的绝大多数没有电动扶梯，很多年龄大的、抱小孩的、拎重物的过马路很不方便。
五是智慧交通建设滞后。各级政府、道安委、公安等部门借力大数据、智能化手段，在全面提升道路交通管理水平上做了一些有益探索。但总体上看，现在交通组织更多停留在“人力＋汗水”管理模式上，科技智能化手段应用不够，智能交通建设碎片化、低端化，——交通组织不精细，道路时空资源挖掘不充分，交通信号灯和标示标线不科学不规范等，整体交通管理模式还不适应现代城市管理需求。
二、对策建议
一要强化精细管理。引导广大交通参与者打破传统交通思维，改变固有出行习惯，选择绿色、低碳、公交出行，各级党员领导干部要示范引领，带动家庭、辐射社会。坚持“窄马路、密路网”思路，加大次干路、支路、背街小巷建设改造力度，提高路网密度，打通“毛细血管”；对早晚高峰时段常态拥堵的重点路段，逐一研究细化个性化治堵方案，在平交路口、岔路口等重点路段，采取必要的物理隔离措施；适当增加公共交通运力投放，加强对公交车、出租车、网约车的日常监管；建立相关部门定期会商研判、协调联动机制，推动解决运行中存在的突出矛盾和困难问题。
二要强化组织保障。做好整体城市路网规划，完善立体综合交通体系，推动构建以地铁等大容量公共交通为“骨架”，以地面普通公交、社区公交为“经络”，以出租车、网约车等即时交通工具为补充的立体公共交通服务体系，科学设置规划各种交通工具的接驳、换乘、衔接。加快推动“一心两翼多点”城市发展布局，从源头上缩小群众活动半径，避免潮汐式流动，最大限度降低中心城区道路交通饱和度。建立“大交通委”格局和运行机制，从政府层面牵头组建专班，推动破解交通拥堵顽疾。市委市政府应把道路交通管理摆到突出位置，在路网建设上加大投入，在公共交通上优先保障，在智慧交管上给予倾斜，为整体交通管理提供有力支撑。
三要强化秩序治理。按照“配建停车场为主、社会停车场为辅、路侧停车场为补充”原则，增加停车位有效供给。采取市场调节办法，对供需缺口大、矛盾突出的中心城区，探索实行高收费，最大限度抑制开车、停车需求；紧盯影响通行秩序的严重交通违法行为，在重点路口设置“曝光台”，推动交通信用体系建设，将严重交通违法行为纳入个人征信记录；对城市外围公共交通换乘枢纽停车设施，探索实行低收费服务，鼓励换乘出行、避免拥堵；对医院、商场、学校、餐饮等场所及周边配套停车设施，推行累进式加价的阶梯收费，避免静 ……
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