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在2024年民营经济高质量发展暨民营企业家理想信念教育培训班上的辅导报告

2025-02-26 19:33:54 妙笔智库

   各位企业家朋友,同志们:

  民营经济是推进中国式现代化的生力军。党的二十届三中全会审议通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,以经济_改革为牵引,把促进“两个健康”(非公有制经济健康发展、非公有制经济人士健康成长)工作置于改革全局中谋划,表明了党中央支持民营经济发展壮大的坚定立场和明确信号,必将充分激发新征程上民营经济活力动力,为中国式现代化建设凝心聚力。很荣幸受邀在此次专题培训班为大家作一堂辅导报告,能够与同志们共同探讨交流一些关于民营经济高质量发展的思考与体会。下面,我讲几点浅见。

  一、深入学习领会改革开放促进民营经济从无到有、从弱到强的时代意蕴

  实践证明,抓住改革红利是民营经济大踏步赶上时代的制胜法宝,民营经济从改革开放前的几乎不存在,成长为推动我国社会主义经济的重要力量。

  改革开放彻底扭转民营经济发展命运。从地位作用看,1982年到20xx年的宪法修订,经历了从改革前完全否定个体经济,到明确个体经济是补充、私营经济是补充、个体私营经济是重要组成部分,再到“公民的合法的私有财产不受侵犯”,民营经济的政治地位和功能作用不断提升。从大政方针看,1981年《关于建国以来党的若干历史问题的决议》明确“一定范围的劳动者个体经济是公有制 ……略…… 握进一步促进民营经济_机制改革的重大原则

  习近平总书记在主持十八届中央政治局第二次集体学习时的讲话中指出:“改革开放是前无古人的崭新事业,必须坚持正确的方法论,在不断实践探索中推进。”《决定》提出进一步全面深化改革要贯彻“六个坚持”的原则,这些也是进一步促进民营经济健康发展的规律性认识和必须坚持的重大原则,对确保民营经济发展正确方向和改革成效具有重大指导意义。

  坚持党的全面领导是进一步促进民营经济_机制改革的根本保证。《决定》指出:“把党的领导贯穿改革各方面全过程,确保改革始终沿着正确政治方向前进。”新征程上,要发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,把党的领导贯穿促进“两个健康”工作_机制改革各方面全过程,才能确保民营经济改革发展始终沿着正确政治方向前进。

  坚持以人民为中心是进一步促进民营经济_机制改革的价值取向。习近平总书记在山东省济南市主持召开企业和专家座谈会时强调:“抓改革、促发展,归根到底就是为了让人民过上更好的日子。”《决定》坚持人民至上,从人民整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革。新征程上,要站在人民立场上把握和处理涉及改革的重大问题,从民营企业利益出发谋划改革思路、制定改革举措,做到改革想民企之所想、急民企之所急,切实把他们的智慧和力量凝聚起来。

  坚持守正创新是进一步促进民营经济_机制改革的必然选择。《决定》不仅宣示了志不改、道不变的坚定决心,也提出要在新的起点上推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新。新征程上,要把民营企业的创新发展需求作为出发点和落脚点,支持民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务,向民营企业进一步开放重大科研基础设施,为民营经济创新营造更好环境和提供更多机会。

  坚持以制度建设为主线是进一步促进民营经济_机制改革的实践要求。《决定》中制度建设贯穿始终,提出“加强_、总体谋划,破立并举、先立后破”,强调完善中国特色社会主义制度是一个动态过程。新征程上,要处理好经济基础与上层建筑关系,继续完善民营经济各方面制度机制,破除制约民营企业公平参与市场竞争的制度障碍,把民营经济制度优势更好转化为健康发展效能。

  坚持全面依法_是进一步促进民营经济_机制改革的重要保障。习近平总书记在中央全面依法_委员会第一次会议上的讲话中指出:“‘改革与法治如鸟之两翼、车之两轮’,要坚持在法治下推进改革,在改革中完善法治。”《决定》提出要“全面推进国家各方面工作法治化”。新征程上,要加快颁布实施民营经济促进法,及时调整不适应民营经济改革发展要求的法律法规,把民营经济改革成果上升为法律制度,发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。

  坚持系统观念是进一步促进民营经济_机制改革的科学方法。《决定》强调进一步全面深化改革要处理好若干重大关系,增强改革系统性、整体性、协同性。新征程上,要加强前瞻性思考谋划、战略性布局推进。各地方各部门及有关领域涉及民营经济改革举措要协调配套、同向发力,避免各行其是、相互掣肘。

  三、进一步全面深化改革引领民营经济走向更加广阔舞台的实践路径

  新征程上,改革发展的艰巨性和复杂性前所未有,民营企业和民营企业家发展需求呈现多样化多层次多方面特点,民营经济健康发展面临的形势更加复杂、任务更加繁重。

  进一步促进环境优化,不断提振民营经济发展预期和信心。一是完善市场准入制度体系。清理和修订违反公平开放透明市场规则制度规定,破除在产业配套或投资、工程建设、招标投标等方面影响民营企业平等准入的隐形门槛和壁垒。二是维护和促进市场公平竞争。支持民营企业依法平等参与各种标准制定、政府重大项目竞争,加大重点领域和关键环节的法律监督力度,为民营企业公平参与竞争提供“定心丸”。三是构建亲清新型政商关系。鼓励党政干部坦荡真诚同民营企业接触交往,列出政商交往“正面清单”“负面清单”,加大政商交往日常监督,持续净化政商交往互动生态。

  进一步加大要素支持,持续破解民营经济健康发展的堵点难点痛点。一是强化金融资源有效供给。加大民营企业专精特新发展、数字化转型信贷支持,优化“保险+期货”风险闭环管理,引导耐心资本投早、投小、投硬科技。二是强化土地、人才要素保障。推进“标准地+承诺制”“亩均论英雄”改革,支持以长期租赁、先租后让、弹性年期出让等方式供应,“一视同仁”支持民营企业引进高水平人才。三是优化科创要素配置。支持民营企业组织产学研联合攻关、组建创新联合体、参与国家重大科技任务,开展多方向、多技术路线_探索,引导空天、深海、深地等领域“国家队”将部分关键技术设备交其承担,锻炼提升民企科技创新能力。

  进一步强化法治保障,有效保护民营企 ……

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