今年入汛以来，在县委、县政府的坚强领导下，各镇、各部门强化忧患意识，树牢底线思维，本着对人民群众高度负责的敬业态度，牢牢扛起防汛救灾的政治责任，抓早、抓细、抓实，统筹做好防汛救灾各项工作，成功迎战了X轮强降雨天气过程，实现了“零伤亡”的工作底线，全力守护了人民群众生命财产安全。
一、防汛救灾工作开展情况
（一）加强组织领导，迅速部署落实。坚持以人民为中心，贯彻“人民至上、生命至上”理念，市防汛指挥部严格遵循“提前避让、主动避让、及时应对”的原则。6月2日，市防指根据国家防汛抗旱总指挥部和省防指的工作安排，迅速召开防御超强洪水调度会议，启动应急响应。6月4日，调整市级防指领导小组，实行双指挥长制，确保指挥协调高效。按照“市包县、县包乡、乡包村、村干 ……略…… 析研判，科学调度部署。针对水库水位短时间迅猛上涨、堤防加固施工影响三峡水库兴洪、圆子湖老城区堤防标准偏低、牛浪湖垸堤防被侵占等问题，及时发出通知督促整改，确保各项工作有条不紊。截止到10月底，全市共处置各类积水点120处。
（四）细致排查，精准整改隐患。严格落实汛期值班值守和领导带班制度，统筹抓好重点部位和关键环节防范。各级防指充分发挥牵头抓总作用，组织乡镇对辖区水库、重点河流、山洪灾害易发区等重点区域开展拉网式排查。累计发现山洪灾害隐患点300处、小流域山洪灾害危险区10处，道路塌方26处，屋后堆积物倒塌风险点3处，现已全部整改完毕；排查城镇内涝点80处，均已落实应对措施。截止到10月底，主城区和三峡枢纽工程沿线共储备编织袋55万条、块石3.9万立方米、砂石0.4万吨，已对往年防汛物资进行了补充更新。
（五）全天候巡查，及时处置险情。严格落实24小时巡堤查险责任制，各级防指成员单位下沉一线靠前指挥，全面巡查防守。截止到10月17日18时，全市共巡查堤防360公里，发现险情15处，其中管涌险情3处，泡泉险情3处，滑坡险情3处，土墙崩塌险情4处，挡土墙倾斜险情2处，目前已成功处置15处险情，总体形势得到有效控制。
二、存在问题
一是降雨预警难度高。由于暴雨量计算公式复杂且受多种因素影响，准确预测降雨量难度较大，短时强降雨频繁出现。当前已进入防汛关键期，形势愈加严峻，如何提升预警能力成为一大挑战。
二是水库水位波动显著。碾盘山水库水位持续上涨，距离保证水位仅剩0.6米至0.9米之间，库区存在高位垮坝风险。现阶段保坝加固工程剩余工期近70天，防范措施亟待加强。
三是城乡内涝严重。我市城北片区排水管网建设滞后，雨季来临导致交通出行和农作物生产受困。同时，台风“杜苏芮”过境期间，厦门内涝严重，我市情况与之类似，二次灾害概率较高，应急响应需进一步强化。
四是洪涝灾害损失巨大。据统计，全市已有22万亩农田被淹，部分工业小流域溢水冲毁房屋基础设施及道路桥梁，经济损失约8亿元。7月1日至7月11日期间，全市平均降雨量达640毫米，超出历史峰值（631毫米）。截至7月21日8时，强降雨造成我市紧急转移安置群众8877人，因灾死亡14人（其中集中安置点死亡9人），失联人员19人，倒塌房屋162间（含拆除重建），严重损坏房屋102间，直接经济损失升至8.7亿元。与近五年同期相比，因灾死亡人数减少57.8％，倒塌房屋数量减少63.5％，但直接经济损失增长3.3倍。
三、下一步防汛救灾工作打算
一是强化防汛组织协调。认真贯彻落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，严格执行党政同责、一岗双责、失职追责的要求。完善防汛指挥体系，强化指挥协同与部门联动机制。加强对基层 ……
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