近年来，我区聚焦社区党组织书记队伍建设，从“选、育、管、评、用”各环节全链条发力，通过实施精准选、精心育、精细管、精确评、精挑用等“五精工程”，着力锻造一支作风过硬、业务精通、群众满意的高素质专业化头雁队伍，推动党建引领城市基层治理效能显著提升。
一、精准选，壮大“头雁”方阵力量
社区治理强不强，“领头雁”是关键。区着眼于优化社区党组织书记队伍结构，坚持全方位、宽渠道、多维度做强头雁方阵，深入推动城市社区“福满X幸福家园”建设。
择优选任一批。坚持把政治标准放在选人用人首位，在社区“两委”换届工作中，成立街道“五人工作小组”，由工委书记牵头抓总、街道主任协助指挥、政工书记重点攻坚、组织委员专职推进、纪工委书记全程监督，确定政治素质好、道德品行好、纪律作风好以及业务能力强、协调能力强、服务能力强的“三好三强”选任标准，明确20种不得当选的具体情形，细化7类 ……略…… 幸福论坛、季度书记沙龙活动机制，开展“社区活动我来谈”“社区阵地我来学”“社区治理我来讲”“社区服务我来评”等4类主题活动，通过现场观摩、经验分享、圆桌座谈等形式，促使社区党组织书记学思践悟、互促共进。目前已累计开展12期书记论坛、沙龙活动，为社区党组织书记提供了交流感悟、展示能力的机会和平台。
对标先进拓视野。积极开展“对标实训”活动，每年优选10名左右社区党组织书记，赴上海市、厦门市等地区进行为期1个月的跟班学习，进一步拓宽视野、明确差距、找准方向。与上海市浦东新区塘桥街道签订结对共建协议，确定挂职交流、双向培训、互动研修、资源联享等4项合作内容，实现两地干部互促共进、两地资源互融共通、两地经验互学互鉴。去年以来，选派14名社区党组织书记参加对标实训，系统谋划32项经验转化项目，扎实推动先进地区治理经验落地落实。
三、精细管，把稳“头雁”领航之舵
社区党组织书记的健康成长，离不开精细完善的管理体系。我区始终坚持严的标准、实的举措，出台《社区党组织书记管理办法》，通过规范备案、分类施策、结对帮带，走出一条精细化、高效化的管理路径。
规范备案管理。针对届中调整可能出现的人选把关不严问题，明确动议酝酿、资格审查、组织考察等6项规范流程，联合纪委监委、公检法、审计等18个部门联查联审，严把人选“入口关”。坚持“凡动必备”，建立社区党组织书记全周期成长档案，实行“一人一档”，严格执行新任社区党组织书记区级备案管理程序，做到新任及时建档、离任统一封存、变动及时更新。
深化分类管理。坚持“先进带后进、后进变先进”理念，参照星级评定、品牌建设、阵地打造等5方面标准，将社区党组织书记划分“示范、骨干、潜力、守摊”4个类型，制定差异化管理措施，进行针对性培养提升。对于示范、骨干书记，由组织部门跟踪培养、直接联系，通过打造“书记工作室”、总结“书记工作法”、开发“书记特色课”，充分发挥示范效应；对于潜力、守摊书记，由街道选派机关干部“一对一”帮扶，加强教育引导、工作指导和业务培训，确保做好、做优基础工作。
推行结对帮带。优选统筹能力强、治理经验丰富的示范书记担任“红领导师”，每年帮带3—4名潜力或守摊书记，通过治理联抓、服务联做、活动联办等方式，带动“后进”社区党组织书记快速进步。截至目前，通过推行结对帮带工作，社区凝聚力显著增强，先后成立4个城市片区联合党委，每个联合党委涵盖3—4个城市社区，促使城市区域治理成方连片、整体提升。
四、精确评，激发“头雁”内生动力
科学精准的考评体系是激励社区党组织书记担当作为的重要抓手。我区坚持以年度重点工作为依据，采取“定性”与“定量”相结合、“自评”与“他评”相交互的考评方式，不断激发社区党组织书记干事创业活力。
抓好提级述职。实施半年提级述职制度，将社区党组织书记向街道工委述职升级为向党建引领城市基层治理委员会述职，述职前通过实地走访、个别谈话、查阅资料等方式，调研年度重点任务推进情况，确保述职“拧干水分、述出干货”。采取“一述一评”的方式，由组织部、民政局、所属街道等部门现场打分评议，评议结果与荣誉称号评选、薪酬绩效等挂钩，真正让干得好的有掌声、干得差的坐不住。
用好星级评定。每半年开展1次社区党组织星级评定，指导街道根据区级评定意见制定具体办法，联合纪委监委、政法委、民政局等11个区直部门对社区 ……
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