今年以来，市委社会工作部持续深化整治形式主义为基层减负，着力清理基层组织“滥挂牌”问题，系统施策、精准发力，做实为基层松绑减压的“减法”，做好提质增效的“加法”，强化向基层赋能的资源保障，推动更多社会资源和民生服务下放基层，使基层干部干劲活力不断提升，基层治理效能有效加强。
一、树立“一盘棋”意识划清基层权责事项
一是市级统领，制度引领强部署。今年4月，全市召开减负工作会议及破解基层治理“小马拉大车”突出问题工作部署会，研究制定《市基层组织活动场所“滥挂牌”专项整治行动方案》，梳理基层事务职责准入制度、清理规范村（社区）工作机制牌子和上墙制 ……略…… 8条。5月中旬起，市委组织部、社会工作部对全市村（社区）滥挂牌专项整治工作开展实地抽检，在检查过程中对存在的问题进行分析研判，对把握不准的请示上级相关部门指导。检查中累计发现共性问题27个，个性问题112个。市委社会工作部二次向各单位解读行动方案、部署工作要求，要求全市各镇（街道）主体开展第一轮自查，明确对可以清理的做动态销号管理，有特殊情况的研判后作答复。
二是明确标准，对症施策强治理。制定《市基层组织“滥挂牌”专项整治行动实务操作指南》，从外部标识、内部指引牌、制度上墙、涉村（社区）事项和证明出具四个方面，梳理明确为基层减负重点工作正面清单15条，负面清单4条，明确了村（社区）牌子规范要求、上墙规范要求、服务事项和盖章证明规范要求，提倡村（社区）各类中心（站、所）要一室多用、功能兼容，把使用场景相近的服务项目集成，提升空间实用性和使用便捷度，不得将挂牌和场所设置作为考核指标。
三是开展督查指导，强化协同提效能。用好工作提示单、线索函告单、问题交办单“三单化管理”办法。6月5日起，联合市纪委、组织部等部门，开展基层“滥挂牌”整治工作督查指导，截至目前，下发问题交办单22个。6月18日，开展基层组织“滥挂牌”专项整治第二轮自查工作。截至6月底，已摘除标牌28块，室外服务标识203处，清理大小不一的牌子和上墙制度共计10126块。
三、做实加法推动各类资源向基层集聚
一是综合体建设，让基层有阵地办事。阵地集成，开展社区服务综合体建设。以202x年民生实事工程为抓手，制定《市社区服务综合体建设实施方案》，落实财政资金预算450万元，开展202x年星级社区服务综合体建设。根据《市社区服务综合体公共服务设施拟配置标准》，整合党群服务、便民服务、一老一小、卫生健康、文化体育、公共安全等27项设施功能，推动由单一功能的封闭空间向多元集合的开放空间转变。截至目前，全市已建成五星级社区服务综合体10个，四星级20个，三星级80个，实现星级社区服务综合体覆盖50%以上的村（社区）。
二是项目集成，推行大型活动联办机制。在主城区探索大型活动片区联办机制，梧桐街道38个村（社区）按行政区域划分为6个片区，以片区为单位联办春节、端午、中秋等节庆活动。今年以来，主城区38个村（社区）累计联办各类活动80余场，创新举办“凤栖梧桐·我行我秀”街头文化快闪活动，已规范整合学雷锋志愿活动、社工节系列活动、心贴心便民服务等活动160余场，每场活动均节 ……
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