尊敬的各位领导，同志们：
近年来，XX县坚持以党建引领城市基层治理，通过用好“加减乘除”四法，持续强化党组织的领导核心作用，着力建强体系、健全制度、丰富载体、创新模式，推动各领域党组织共驻共建、互联互动，提升城市基层治理规范化精细化水平。
做好加法，完善城市基层党建联动体系。要推动整个城市基层党建运转起来，必须把县、街道、社区、网格这个“动力主轴”建设好，使他们紧紧拧在一起，贯通起来、联动起来，形成上下贯通、执行有力的“组织体系”。建立上下协同、左右联动的协调机制。县级建立党建引领基层治理议事协调机制，吸收39个县直部门作为成员单位，明确工作职责，定期召开会议研究解决城市基层党建、社会治理工作中的问题。街道参照县里模式建立相关议事协调机制，推动上下联动、整体发力。健全适应基层治理的党组织体系。在街道实行“大工委制”，在城市社区实行“大党委制 ……略…… 来，将更多时间和精力放在推动党建联建，为社区群众干实事、解难事上。完善报到机制，让共建常态长效。改变过去单位到驻地社区报到模式，建立县级领导干部包社区、机关企事业单位包保小区、在职党员干部包户联系服务群众的“三联”包保责任制，44名县级领导包联20个城市社区，100个县直机关企事业单位帮联150个网格（小区），5144名党员干部回居住小区报到，1.2万名小区党员直联7万户、21.7万余名群众，带头参与全国文明城市创建、网格化治理等重点任务。强化数字赋能，让社区高效联动。开发社区“红色e家”平台，建设居民信息库和党组织信息库，汇总全县机关单位、社区、网格党组织信息，以及小区党员联系方式、工作单位、居住小区党支部等基本信息，实现党员身份、工作单位、居住地点一一匹配，同步集成党员报到、资源匹配、服务发布、签到管理、反馈评价等模块，设置在职党员注册报到、社区组织精准动员、机关支部提醒督促等功能，实现社区、单位党组织线上互联互通，推动党员高效报到、资源精准投放。
做好乘法，丰富参与城市基层治理载体途径。聚焦基层治理中资源下沉难、跨层协作难等问题，强化党组织服务群众的纽带作用，创新多元共治载体，有效凝聚新时代党建合力。搭建议事平台，推动共商共议。充分发挥街道、社区党组织领导核心作用，通过会议、听证等方式，调动驻区单位、群众组织、社会组织等参与基层治理的积极性，解决了矛盾，凝聚了合力，有效提升了城市基层治理水平。实行“一网统管”，推动共治共管。将现有的党建、综治、信访、公安、卫生计生、安监等部门系统的网格全部整合，依托县综治中心和乡镇（街道）安全发展综治办公室，构建以智慧化设备监测、网格员巡查、群众诉求反映相结合的事件收集渠道，建立“首接响应—认领处理—精准派单—工作回访—群众评价—评估验收”工作处理流程，对街道社区上报事项，根据所属管理部门，统一分流分办、统一反馈结果、定期通报考核，推动基层事务共治共管。广纳红色合伙人，推动共建共享。以社区党组织为核心，划分部门单位、物业企业、公益组织、居民个体、商户企业五种类型，明确扶贫救困类、便民服务类、技能培训类、文化活动类、惠民经营类五类服务，引导辖区各类主体签订合伙协议、认领服务项目、参与社区建设。各社区累计吸纳辖区商户、社会组织等“红色合伙人”152个，联合领办幸福食堂、幸福市集、在外能人联络站等服务项目471个。
做好除法，提升各领域党建联建实效。围绕城市社区发展进程中面临的治理机制不畅、资源统筹不够、服务质量不高等问题，坚持党建引领，畅通条块之间的联系，解决基层治理的“难点”“堵点”“痛点”问题。打破资源壁垒，创新社区合作模式。创新“以时间换空间、以空间换价值”思维，依托社区党群服务中心场地资源，吸引社会多元化机构参与，签订“场所换服务”协议，深度挖掘城市党群服务阵地经济价值，联合社会资源发展医养服务、托管、社会组织孵化、幸福食堂、居民超市等产业，每年收取租金反哺社区，推动以资源引产业、以产业促服务，助力城市党建高品质发展。打破专业壁垒，建立平急结合机制。针对街道社区突发状况处置能力不强、平时业务和战时应急融合度不高的问题，精准识别社区居住的2.2万名机关干部以及医生、教师等专业技术人才，把商超、药店、快递收发站等统筹纳入城市应急体系，组建 ……
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