为有效整治优化营商环境不担当不作为突出问题，根据省委《关于开展不担当不作为突出问题专项整治的实施方案》（X〔202x〕X号）和X市《优化营商环境不担当不作为突出问题专项整治行动方案》（X〔202x〕X号）文件要求，结合我市实际，特制定本方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和省第X次党代会精神，认真落实省、X市、X市关于优化营商环境决策部署，重点聚焦营商环境“不作为、慢作为、乱作为”问题，着力破解营商环境领域痛点、难点、堵点问题 ……略…… 执法。（责任单位：司法局）
2.超范围、超数额、超时限采取查封、扣押、冻结等措施，涉企案件久拖不结等问题。（责任单位：公安局、法院、检察院）
（四）服务企业不作为问题
1.漠视企业利益，联系服务企业只挂名不履职、只联络不服务。（责任单位：科经局）
2.“门好进、脸好看、事难办”，对企业合理诉求敷衍塞责、消极应付，甚至冷硬横推、故意刁难。（责任单位：发改局、科经局、政务服务和大数据管理局、工商联）
3.政务服务质效不高，办事环节多、提交材料多、办结时限长，企业和群众多头跑、重复跑。（责任单位：政务服务和大数据管理局、各镇、街道）
三、实施步骤
（一）开展动员部署。各地各部门要迅速传达学习省、市部署要求，结合优化营商环境专项整治和涉企历史遗留问题专项整治工作，强化统筹推进，做好宣传发动，于7月31日前制定具体实施方案，明确责任分工和目标举措，确保整治工作落地落实。
（二）全面排查整改。各地各部门要围绕4个方面专项整治重点，全面开展自查自纠，形成问题清单，建立工作台账，明确责任单位和整改时限，采取有力措施落实整改。于8月24日前将问题清单经领导签字盖章后报送至营商办。
（三）强化督查暗访。营商办要加大对重点行业领域督查暗访力度，抓实问题整改，畅通市场主体投诉渠道，有效推动营商环境问题解决处置，同步联合市委督查室、市政府督查室、护航办对重点问题整改情况进行实地核查督办。
（四）持续巩固提升。各地各部门要及时对专项整治进行总结，深入查找原因，建立健全制度，迅速补齐短板。在专项整治结束后，每半年开展一次问题排查，并报送问题线索，持续保持严的氛围、释放严的信号。健全激励约束机制，加大对担当作为先进典型的宣传力度，形成实干担当浓厚氛围。
四、工作要求
（一）坚持问题导向，实行销号管理。开展优化营商环境不担当不作为突出问题专项整治是贯彻省、市部署要求的重要举措，是优化营商环境重点工作内容。要始终坚持问题导向，切实将思想和行动统一到专项整治工作上来，对4个领域的问题进行全面清仓起底，制定清单台账，分类管理，办结销号。
（二）坚持目标导向，强化协作配合。重点围绕营商环境优 ……
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