尊敬的各位领导，同志们：
法律是_之重器，良法是善治之前提。习近平总书记在党的二十届三中全会上指出，必须坚持全面依法_，在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化，做到改革和法治相统一，重大改革于法有据。财政是国家治理的基础和重要支柱，法治财政为经济社会改革发展夯基护航。当前,XX市正处于经济转型升级攻关期、政策叠加机遇期、后发赶超奋斗期,全市财政面临的风险和挑战持续增大，收支矛盾依然突出，防范化解地方政府债务风险任重道远，基层“三保”压力不减，财政资金绩效有待提升,监督机制尚未健全完善。XX市财政局坚持问题导向、实践导向、目标导向，紧密结合新时代全面依法_新要求，自觉以习近平法治思想为指引，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，围绕“法治护航XX财政高质量发展”这个命题，以讲法学法为切入点，以举办“财政局长讲法治课”为载体，不断筑牢财政干部的法治思维和法治理念，提升依法行政、依法理财的能力素养，运用法治理论和实践深化改革、化解矛盾、应对风险、提升效能，系统谋划和推动财政高质量发展。
一、聚焦一个中心，深刻认识“讲法学法”重要意义
（一）“讲法治”是学思践悟习近平法治思想的重 ……略…… 和框架，只有当财政领导干部深刻理解并遵循法治原则，做到依法制定财政政策、依法管理财政资金、依法开展财政监督，才能确保履职行为的合法性、规范性和公正性。二是法治能为财政业务提供解决思路。对于财政发展中的诸多复杂问题，如财政收支平衡、预算管理、债务风险防控等，讲法治才能提供科学合理的解决路径，坚持实事求是的分析决策，保障解决方案的合法性和可持续性，把握正确的政治方向和工作航向。三是法治约束权力运行。讲法治才能加强对财_力的监督和制约，建立完善权力运行监督机制，规范权力运行，减少腐败和不当行为的发生，确保财政资金的安全、公平分配，对财政干部也是自我保护。
（四）“讲法治”是提升财政发展质量的核心力量。推进财政管理法治化、科学化、标准化、规范化，是财政政策“提质增效”的重要举措，一是建立健全财政法规制度体系，加快推进预算、税收管理、财政监督等领域的法治化建设，通过法治化方式约束财政预算、规范收支行为，促进预算公开透明、规范预算绩效管理、强化财政执法监督，在法治轨道上推进现代财政制度建设。二是法治是最好的营商环境，有助于建立稳定的财政秩序，推动财政资源在更广泛的范围内合理配置，增强市场主体和社会公众的信任度，为财政的可持续发展创造良好环境。三是法治促进财政管理的透明化和公开化，在法治约束下，财政信息公开将更加及时、准确和全面，有利于增强社会公众对财政工作的理解支持，同时也便于接受各方的监督检验，从而促使财政管理不断优化和提升。
二、打造讲法课堂，充分发挥领导干部带头示范效应
为深入学习贯彻习近平法治思想、党的二十大和二十届二中、三中全会精神，将法治建设全面融入财政管理和改革，XX市财政局注重发挥领导干部带头示范效应，组织开展“财政局长讲法治课”普法教育活动，打造交流学习、互鉴提升的综合性法治讲堂。
（一）抓牢领导干部“关键少数”，以“点”的示范引领带动“面”的整体提升。奉法者强则国强，法治政府、法治财政建设必须抓好“关键少数”。领导干部学规学法的过程，就是深刻领悟“两个确立”的决定性意义、深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想的过程；领导干部守规用规、守法用法，就是以实际行动坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。对“少数关键”开展深入的学规学法，能够以点带面，通过领导力激发影响力，带动辐射更广泛的人群增强法治意识。各级财政领导干部在推进依法治市、依法行政、依法理财方面肩负着重要责任，主要负责同志全面履行推进法治建设第一责任人职责，要带头尊法学法守法用法，深刻学习贯彻习近平法治思想，牢固树立法治观念，着力提升法治思维能力，切实依法决策和依法履职。要做到守法律、重程序，牢记职权法定，做到法定职责必须为，法无授权不可为。
（二）抓深学规学法“应知应会”，引导财政党员干部做法律法规的捍卫者和践行者。落实学规学法既是党中央国务院、市委市政府的要求，也是建设法_家和法治政府的基础。202x年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的意见》，同年，中共XX市委依法治市委员会印发了《XX市领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》。为贯彻落实中央和省、市文件精神，市财政局切实履职，于202x年4月制定印发了《XX市财政领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》，紧扣“应知应会”要求，围绕预算、政府采购、会计等财政核心业务，形成“1+3”《清单》体系，即“一个思想”（习近平法治思想），“三个领域”（党内法规、国家法律法规、财政法律法规），从长期坚持“全面学”、领导班子“带头学”、聚焦重点“深入学”、丰富形式“多样学”、强化考核“长效学”五个方面，建立常态化学规学法机制，为全市财政干部在学规学法工作中“学什么，怎么学”提出明确要求。每名财政干部都要坚持全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学，将法律知识内化于心、外化于行，为依法理财深植根基。
（三）抓实法治建设和财政业务“互融互通”，实现依法理财、以财辅政的新突破。财政工作关系国家大计、公众利益和_，但在财政业务推进中，还不同程度存在与法治建设“脱节”等问题。这次“财政局长讲法治课”，就是要把大家聚在一起深入交流、共鉴互学，推动解决法治建设与财政业务融合不密不牢这 ……
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