同志们:
今天,我们召开这次财会监督工作推进会,主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面学习贯彻党的二十大精神,认真贯彻落实党中央关于加强财会监督工作的重大决策部署,深入学习宣传贯彻中办、国办《关于进一步加强财会监督工作的意见》精神,安排部署我市今后一个时期财会监督工作任务。下面,我讲几点意见。
一、提高政治站位,深刻认识加强财会监督的重要意义
十九届四中全会提出推进国家治理体系和治理能力现代化,将制度优势转化为治理能力,对此财会监督作为党和国家监督体系的重要组成部分,不仅是国家监督体系的细化和发展,也是通过监督促进治理体系和治理能力现代化的重要举措。202x年,财会监督首次被纳入党和国家的监督体系,使财会监督充分契合党的领导_,融入国家治理体系,推动制度优势更好转化为治理效能,进一步促进党内 ……略…… 部环境来看,在队伍财会监督专项行动开展期间,暴露出“三公”经费支出不规范、预算编制不精细、预算执行不及时,资产管理不严格等问题。面临严峻的财务工作形势,财务管理环境需要更加严格、更加专业、更加综合的财务监管体系进入。202x年以来,国家出台会计监督政策和相关规定,对滥用会计政策造假,对特定领域财务造假行为进行打击,畅通财会监督与纪检监督协作通道,进一步优化会计职业环境和能力。
(二)内控制度不够健全。近年来,各单位在财务专项检查和审计中,重点关注经济行为和资金支出的真实性和合法性,忽略财务内控制度监督。财会监督的一个重要职责是对单位财务内部控制建立、执行以及财务人员岗位设置和岗位职责进行监督。通过财会监督能够透过财务管理问题表象,清晰看到制度本源问题。
(三)财务监管难度较大。财务工作本身具备专业性、复杂性和隐藏性,财务监管难度较大。针对监管部门权责不清、专业人员力量薄弱、处罚落实不到位、外部约束缺失等实际情况,单一的会计监督手段,已适应不了当前财务管理需求。
(四)财务人员素质不高。财务人员整体素质有待加强,知识结构、学历结构和业务水平偏低,部分人员没有经过专业培训,还存在无证上岗情况。财务人员的监督意识不强、法制观念淡薄、缺乏职业风险意识、职业判断能力弱、自我管制能力差、使得财务监管能力不足在所难免。
三、主动担当作为,不断汇聚做好财会监督工作的工作合力
(一)搭建财会监督_。202x年2月9日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步加强财会监督工作的意见》,是做好新时代XX队伍财会监督工作的纲领性文件和行动指南。《意见》印发以来,在财政部统筹部署下,国家XX局指导各级队伍组织开展财会监督专项行动。各级队伍要以党委统揽建立财会监督组织机构及协调机制,构建在党委领导下的“横向管理协作、纵向责任落实”监控网,明确各级、各部门工作职责,细化工作措施。建立部门横向协作机制,根据部门职责分工,将财务管理、审计监督、纪检监督、考核激励、队伍建设等工作横向串联,制定贯彻落实财会监督专项行动指导制度和措施,营造相互协作、相互监督的工作氛围。建立纵向责任落实机制,围绕财会监督“贯彻落实、预算编制、预算执行、资金管理、资产管理、机制建设”六个方面,建立机关和基层两个层级检查和追责机制。
(二)推动财会监督贯通协调机制。推动财会监督与其他各类监督贯通协调,实现监督数据共享是推动财会监督工作提质增效的一个重要手段。当前,财政部已持续探索财会监督信息化建设,不断完善预算管理一体化系统,开展预算执行常态化监督,线上监控与线下核查相结合,及时校准纠偏。队伍内部也要根据财会监督工作协调机制,匹配建立信息共享平台,实现跨部门数据共享,通过“财务管理、审计监督、纪检监督、考核绩效、队伍建设”等模块,建立健全信息沟通、线索移送、协同监督、成果共享等工作机制,加强与审计部门协作,建立重点监督协同、重大事项会商、线索移交移送机制,通报财会监督检查情况,研究办理巡视巡察移交的建议;加强与纪检部门的贯通协调,完善财会监督与纪检监察监督在贯彻落实中央八项规定精神、纠治 ……
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