按照市人大常委会调研计划安排，由我代表市政府向调研组汇报我市乡村旅游重点村镇建设情况，还请与会的领导同志提出意见和建议。近年来，市政府高度重视旅游业态的发展和建设，坚持深入推进旅游融合发展模式，坚持高质量发展目标，坚持以打造重点旅游村镇为举措，坚持数字化、智慧化发展方向，不断丰富我市文体旅产业发展内涵，提升了我市旅游城市的品质。目前我市有国家AAA级旅游景区2处，三星级宾馆3家、民宿6家、旅行社23家。
一、我市乡村旅游重点村镇建设现状及目标
一是起步较晚、体量较小、级别较低。评选乡村旅游重点村镇上级有两个部门，分别是文旅和农业农村部门，农业农村部门是从去年开始提出每年打造100个省级乡村旅游重点村，连续三年，去年是鲅鱼圈和盖州入选，我们没有。我们一直是从文旅系统申报。由于缺乏区位优势和资源优势，重点村镇的数量较少、级别较低。省级的两个，为XX村和XX村。XX村202x年入选省级休闲农业和乡村旅游特色村名单，XX村202x年被评为省级美丽示范村。二是积极申报、全力争取、提级增量。目前正组织XX村和XX村申报文旅系统的国家级乡村旅游重点村；组织建XX村和XX村申报省级乡村旅游重点村；组织XX村、XX村和XX村申报营口市级乡村旅游重点村；将陆续组织XX村、XX村申报营口市级乡村旅游重点 ……略…… 全市高品质文体旅融合发展大会，形成新一轮文旅热潮。前期各镇街文旅特色宣传图册和视频都已经收集整理完毕，下一步我们将结合重点村镇建设，打造精品在文旅大会上做经验介绍，形成你追我赶的发展态势。四是科学推进“旅游+”融合发展模式，为乡村旅游重点村镇建设丰富内涵。推进文旅产业发展的最终目的，就是让游客得到心灵上的满足，让当地百姓得到经济上的丰收。市政府充分考虑到这一点，在推进文旅产业发展工作中，广泛融合多种行业和多种业态，形成“旅游+农业”、“旅游+运动”、“旅游+教育”等多种融合发展模式，比如结合乡村振兴战略与美丽乡村建设，引导鼓励旅游小镇、示范乡镇、特色民宿、观光农业以及乡村旅游度假地的开发建设，打造各类主题生态山庄，发展特色民宿休闲游、生态农庄度假游、乡村赏花采摘游等产品，通过电商平台推广农副产品，实现农旅融合发展，形成了XX之乡”、XX第一镇”、XX之乡”等旅游产业特色乡镇。比如以做好冰雪文章、做大冰雪产业为目标，深入挖掘域内冰雪资源，精心谋划冰雪旅游项目，积极推广冰雪运动，努力让“冷资源”变为“热产业”，破除了我市旅游业冬季半年闲的状态。XX博物馆等都免费向游客开放，接受预约，通过红色文化旅游给游客以知识的汲取、心灵的震撼、精神的激励和思想的启迪。五是科学建立文体旅项目推进工作联席会议制度，为乡村旅游重点村镇建设做好要素保障。文旅项目的落地推进，离不开市政府的统筹调度。目前有的文旅项目由于前期办理推进过程中“单打独斗”的原因，导致推进缓慢，有的还走了弯路，给项目带来沉重的打击。上个月，我组织召开了相关文旅项目的调度会，文旅、自然资源、林业、水利、环保、营商等相关部门参加，就项目的落地推进给与专业性指导，为项目推进节约时间、提质增效，同时也避免触碰红线。以后市政府将会针对每一个文旅项目都要召开工作联席会议，从项目的一开始就把各项要素摸清吃透，实现包装引进一个项目，就落地建成一个项目，让文旅产业项目遍地开花，茁壮成长，为乡村旅游重点村镇建设提供要素保障。六是科学整合上级各口乡村建设资金，为乡村旅游重点村镇建设保驾护航。财政局有和美乡村建设和一事一议农村道路建设的资金奖励，农业农村局有人居环境综合整治、流域治理、农田综合开发项目，自然资源局有绿化项目、住建局有口袋公园和亮化工程，文旅局有文化广场和健身器材下乡，交通局有四好农村路建设项目，等等，市政府已经提出将相关部门面向农村的建设资金和项目，向乡村旅游重点村镇倾斜，打捆使用，增强资金的使用质效，争取尽快打造出3个左右的高标准重点旅游村，让本地村民有幸福感，让外地游客有获得感。七是科学谋划《乡村旅游精品路线图册》，为乡村旅游重点村镇建设宣传助力。在原有的精品线路的基础上，充分借鉴周边地区的经验，充分考虑游客旅行行程和旅行目的，按照旅游品类和旅游时间科学设计精品线路和宣传图册，并形成数字化在平台发布，方便游客自主选择。比如围绕东部XX采摘和娱乐项目等已经科学设计周末两日游路线，比如围绕中部XX生态休闲农场等已经设计周末一日游路线，等等，这些路线既体现了我市总体的旅游资源，提供了丰富了文旅产品，同时也都重点考虑了我市乡村旅游重点村，广泛宣传了他们的特殊资源、特色美食和特别之处，为他们吸引客流提供了主流媒体的宣传力量。八是科学筹办各种精品赛事和节庆活动，为乡村旅游重点村镇建设营造氛围。围绕“中国旅游日”“主题日—主题周—主题月”系列活动，本着过紧日子原则和节俭办节庆要求，我们向上级申请保留了具有我市特色的相关节庆活动，比如近几年我们持续开展的XX等活动，今年我们还将首次举办村BA篮球比赛活动。这些赛事和节庆活动，我们都会发放旅游图册和伴手礼，在全市及游客心里营造出良好的旅游氛围，擦亮XX的城市招牌。
三、推进乡村旅游重点村镇建设面临的具体问题
一是标志性的旅游项目还需进一步完善。虽然项目建设总体发展较快，但是旅游项目同质化比较严重，与国内旅游发达地区相比还存在较大的差距。缺乏滨海、温泉旅游资源优势，旅游淡旺季差异明显。二是旅游基础设施配套还需进一步加强。新业态提升还需要更多的支撑。吃住行等旅游产业链条比较完备，但水平参差不齐，旅游景区的基础设施相对落后，比如游客服务中心、旅游厕所等基础设施还需要进一步完善。三是文化旅游资源还需进一步挖掘。我市旅游资源分散，大多景点规模较小，缺乏旅游大项目作支撑。XX休闲娱乐等自然生态文化等尚需深度开发、综合管理、统筹运营，文创产品、文创产业才刚刚起步，一些文旅融合的新模式、新业态还要加快培育。四是旅游服务和管理的能力水平还需进一步提升。虽然我市持续加强旅 ……
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