纪律严明是我们的光荣传统和独特优势,也是维护的团结和集中统一的重要保证。在全开展纪学教育,是加强的纪律建设、推动全面从严治向纵深发展的重要举措。新时代以来,的纪律规矩鲜明地立起来、严起来,广大员干部心有所畏、行有所止,纪律意识和规矩意识大为增强。在二十届二次全会上指出,“纪律是管治的‘戒尺’,也是员、干部约束自身行为的标准和遵循”,“要把纪律建设摆在更加突出位置,规制定、纪教育、执纪监督全过程都要贯彻严的要求,既让铁纪‘长牙’、发威,又让干部重视、警醒、知止,使全形成遵规守纪的高度自觉”。我们要深刻认识纪律教育的重要性,持之以恒巩固纪学教育成果,以严明纪律推动形成遵规守纪的高度自觉,把我们锻造得更加坚强有力。
一、持续深入开展纪律教育,把章规纪刻印在心上
人不以规矩则废,不以规矩则乱。明确指出:“内必须加强懂规矩教育,把懂规矩、守规矩作为衡量一个干部是否合格的重要标准。”的纪律和内规矩是的各级组织和全体员必须遵守的行为规范和规则。在十八届五次全会上,明确指出:“的规矩总的包括什么呢?其一,章是全必须遵循的总章程,也是总规矩。其二,的纪律是刚性约束,纪律 ……略…… 风、纪是有机整体,性是根本,风是表现,纪是保障。讲规矩、守底线,最紧要的是守住内心。“身之主宰便是心”;“不能胜寸心,安能胜苍穹”。“本”在人心,内心净化、志向高远便力量无穷。对人来讲,动摇了信仰,背离了性,丢掉了宗旨,就可能在“围猎”中被人捕获。只有在立根固本上下功夫,才能防止歪风邪气近身附体。因此,性教育是人修身养性的必修课,也是人的“心学”。
的以来,明确要求各级校要把性教育作为教学的主要内容,深入开展理想信念、的宗旨、“四史”、革命传统、中华民族传统美德、风政等教育,强调把章规纪学教育作为性教育的重要内容,引导和推动领导干部不断提高思想觉悟、精神境界、道德修养,树立正确的权力观、政绩观、事业观,保持人的本色。开展性教育,不能照本宣科,从文件到文件搞“填鸭式”灌输,必须深入研究其内在规律,融通各类教育资源,探索全周期全链条教育模式,提高性教育的针对性和实效性,真正使性教育生动深刻、有血有肉,切实做到入脑入心、刻骨铭心,让人记住一辈子、受用一辈子。为政之道,修身为本。无数优秀员的事例表明,只有加强性修养、筑牢信仰之基,坚持用性原则修身律己,才能使铁的纪律转化为员干部的日常惯和自觉遵循,使守纪律、讲规矩成为浸在骨子里、融在血液中的自觉修养,进而把他律要求转化为内在追求,把遵规守纪内化为思想自觉和自觉。
三、发挥领导干部“关键少数”的模范带头作用
规定是的后出台的第一部内法规。局同志带头严格执行,以实际行动给全作表率。各级领导干部积极响应,以上率下、自上而下,一级带一级,一级做给一级看。时至今日,规定不仅成为改变生态和社会面貌的标志性举措,也成为名副其实“长牙”的铁规矩、“带电”的高压线。实践表明,领导干部是的执政骨干,只有管住“关键少数”特别是高级干部和各级主要领导干部,正风肃纪才有震慑力和说服力。
“人不率则不从,身不先则不信。”在上面要求人、在后面推动人,都不如在前面带动人管用。多次作出重要论述,强调发挥领导干部“关键少数”在遵规守纪方面的模范带头作用。比如,201x年在局会会议审议《关于修改〈中国巡视工作条例〉的决定》时,明确指出:“执行章和内法规制度是对员、干部的基本要求,领导干部要发挥‘关键少数’作用,带头按规矩办事。”强调必须从领导干部做起,这是由领导干部所处岗位的特殊性所决定的,也是领导干部发挥示范作用的重要职责所要求的。因此,领导干部要清醒认识自己岗位的特殊重要性,凡是要求员干部做到的自己首先做到,凡是要求员干部不做的自己首先不做。明确要求,“越是领导干部,越是主要领导干部,越要自觉增强法规制度意识,以身作则,以上率下”。始终坚持高标准、严要求,在局专题民主生活会上开诚布公地表示:“在这方面,我是很注意的,也算是谨小慎微,遇事三思而后行,做事情总要想想有没有触犯哪条规矩。”“受全同志信任,我担任了的,必须严格要求自己,带头按章办事,带头遵守的纪律和规矩,带头管好亲属子女和身边工作人员。”
四、运用好监督执纪“四种形态”,体现严格管理和关心信任相统一
把的纪律和规矩立起来、严起来,执行起来,坚持纪严于法、纪在法前,实现纪法分开,这是以同志为核心的推进纪律建设的重大理论创新和实践创新,体现在新修订的《中国洁自律准则》《中国纪律处分条例》等内法规中。无数案例证明,员“破法”,无不始于“破纪”。分析这些年来查处的典型腐败案件,都有一个量变到质变、小节到大错的过程。为了避免“违纪只是小节、违法才去处理”,“要么是好同志、要么是阶下囚”的不良后果,在执行纪律上更加细化,探索形成了监督执纪的“四种形态”。
深化运用“四种形态”,彰显严管就是厚爱、治病为了救人。对员干部出现的苗头性、倾向性问题,要经常开展批评和自我批评,及时进行谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉,让“红红脸、出出汗”成为常态。强化日常监督管理,多积尺寸之功,发现问题及时“咬耳扯袖”,早提醒、早纠正,让员干部更加相信组织、信赖组织,更加严格要求自己。近些年来,各级组织积极实践监督执纪“四种形态”,在高压震慑和政策感召下,一些犯错误甚至犯严重错误的干部,主动向组织讲清楚问题,得到宽大处理;一些游走在违纪边缘的干部受到警示,悬崖勒马、迷途知返;还有更多干部受到警醒,知敬畏、存戒惧、守底线,体现了对干部严格管理和关心信任的统一。
事实证明,坚持运用“四种形态”,综合发挥 ……
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