同志们：
开展基层治理“小马拉大车”突出问题专项整治是推进主题教育常态化长效化的重要举措，是推进基层治理体系和治理能力现代化建设的有效抓手，是激发基层干事创业活力、推动高质量发展的现实需要，要统筹资源、综合施策，着力破解基层“人少事多、权小责大、马力不足、路线跑偏”等难题，推动基层治理减负、赋能、增效、提质。下面，我强调几点意见。
一、推动力量下沉，缓解“人少事多”难题，为“小马”赋能
“小马”之所以小，很大原因是在基层人手不够、资金不足、负担过重、保障过少等问题依然突出存在，资源和任务不对称、权力和责任不对等、牌子“多杂乱”的情况时常发生。要树立大抓基层鲜明导向，推动资源资金、管理权限、人财物等向基层一线倾斜， ……略…… 作用，着力解决基层“该干什么活、能办什么事、应担什么责”等问题，切实“为车减负”、为基层干部卸“包袱”。
要理清基层权责。持续深化乡镇（街道）管理_机制改革，建立健全审批服务执法事项权责清单、村（社区）工作准入制度，明确政策依据、责任主体、主次权限等内容，把“应减之负”和“应负之责”厘清楚，让基层做该做的事、做能做的事。
要精简基层事务。坚持从“源头”减起，规范村（社区）的权责事项，建立村（社区）工作事务指导目录和准入制度，确需村（社区）协助的工作事务，职能部门要按照“费随事转、事费配套”原则提供必要保障。大力精简台账、报表，清理规范签订责任状、出具证明事项等，让基层有更多时间和精力直接服务群众。要着力推动基层工作机构整合优化，进一步清理规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项，整合归并村（社区）办公服务场所内部功能性指引牌。
要简化基层考核。统筹把握对基层督查检查考核的总量和频次，持续纠治文山会海、督查检查调研扎堆、工作过度留痕、文件“红头变白头”、“指尖上的形式主义”等问题，严格控制“一票否决”和签订“责任状”事项，严格控制从基层借调干部，让基层有人干事、有精力干事。
三、凝聚基层合力，破解“马力不足”难题，为“马车”提速
基层治理是一项基础性、系统性、长期性工作，既需要久久为功、常抓不懈，更需要多方发力、共同参与。要充分调动各方力量参与基层治理，广泛汇聚工作合力，让“马拉得动车、拉得好车”。
要夯实乡村治理根基。建立完善“一约四会”（“一约”即：村规民约，“四会”即：村民民主议事会、红白理事新风会、道德文明评议会、美好环境理事会）等村民民主议事制度，明确各类民主自治组织权力清单和职责清单，强化自治组织在乡村治理中的主体地位，尊重群众首创，激发村民自治活力。健全完善软弱涣散村党组织预警机制和排查整顿机制，做到“发现一个、整顿一个、巩固一批、提升一片”。
要健全“三方联动”机制。用好社区党组织领导下的小区党组织、业委会、物业企业“三方联动”机制，分层分类开展议事协商，强化党建引领，提升物业管理服务水平。健全街道社区党组织兼职委员制度，推动街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动，实现社区治理一核引领、多方参与。
要深化党建联建共建。按照“地域相邻、行业相近”原则，采取跨组织、跨区域、跨行业方式，积极组建村级党建联盟、村企党建联盟，布局建立红色暖心驿站，充分调动“三新”领域等_参与基层治理的积极性，形成共建共治共享的基层治理新格局。
四、践行群众路线，破解“路线跑偏”难题，为“初心”护航
基层服务群众的“最后一公里”，群众对党和政府的满意度很大程度上取决于对基层施政满意不满意。但在一些地方，基层干部疲于应付各类检查、考核、督办，往往没 ……
请点击👉 mbgs777 👈联系老师
- 上一篇：房产转让协议