今年以来，我市深入学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要论述，认真落实我省打造一流营商环境三年行动计划，树牢“发展是第一要务、招商是第一要事、一流营商环境是第一竞争力”理念，坚持政府围着企业转、企业有事马上办，聚焦制度、服务、政务、法治等关键点，推动形成行之有效的招商营商_机制，“我市之干”营商环境新品牌初显成效。上半年，全市便利纳税指标排全省第1位，经营主体净增10.26万户、同比增长41.5%，增幅排全省第1位。
一、创新“三服务”制度，打造开放便利的“我市服务”
（一）建立“第一服务员”制度。把招商营商作为“一号工程”、“一把手工程”，连续3年以招商营商为主题召开新年（新春）第一会，出台优化营商环境更好服务经营主体28条措施、优化营商环境三年攻坚行动和“暖心行动”工作方案等政策文件。市、县（市）党政主要负责人当好“第一服务员”，建立 ……略…… ，全市1个市级、8个县（市）级、104个乡镇（街道）便民服务中心和1002个村（社区）便民服务站，全部实现规范化设置。202x年，受理行政许可事项和公共服务事项740万件，办结739万件。在政务服务大厅设立“办不成事”反映窗口，为办事不顺利、结果不理想的企业和群众提供“兜底”服务，对窗口收集上来的问题进行汇总分析，形成派单及时转给有关部门办理。
（二）聚焦“线上线下”改革提质效。以企业办税为重点，成立“线上集成处理中心”，拓展“非接触式”办税缴费事项，实现多个涉税事项“全程网上办”。马关县建成全省第2家智能办税服务厅和全省首家实现与省智能办税服务平台人脸数据库实时联通的办税服务厅，推进纳税人缴费人“一体化、多元化、智能化”7X24小时全时段涉税缴费业务办理，有效填补工作日及“8小时之外”服务盲区。率先在全省实现新建商品房转移登记“网上＋掌上”税证联办，办理申报资料较改革前减少12项，办理时限由2—5个工作日缩短到3.36个小时。202x年，交易项目电子化率、工程建设项目在线开标率、远程异地评标率均为100%，实现政务服务由人力服务向人机交互转变。
（三）聚焦“多窗合一”改革提质效。市、县、乡三级政务（便民）服务中心同步设立惠企政策“一站式”服务窗口，推行“审核合一、一人通办”制度和企业开办“一窗通”，简化审批环节18个、简化申请材料60项。探索建立“容缺审批”、“特事特办”、“全程代办”等机制，开辟重点项目审批“绿色通道”，采取“企业承诺＋容缺受理”的方式，提高审批效率和服务质量。创造15分钟内完成注册，2小时完成公章刻制、银行开户、税务登记等企业开办新效率；创下3小时办结能投物流落户、伟光汇通项目“拿地即开工”、宇泽项目从开工到投产180天的新速度。
三、推进“三个环境”建设，打造公平正义的“我市诚信”
（一）持续净化政治生态。制定构建亲清政商关系行为正负面清单，建立营商环境信访举报优先办理机制，开设《我市企情民意》专报，畅通企业反映问题诉求绿色渠道，优化营商环境常态化暗访整治工作机制，严查吃拿卡要等行为。建立营商环境观察员、监督员制度，在165户企业设立营商环境观察员，与监督员一对一结对，定期开展“访企业、解难题、送服务”活动。202x年，市、县级监督员共走访283人次，解决问题17个。监督检查发现损害营商环境问题178个，受理损害营商环境问题线索130件。坚持典型引路，发布招商营商工作典型案例23个，营造比学赶超浓厚氛围。
（二）持续优化法治环境。建立拖欠账款问题的审计监察、信用惩戒以及防止拖欠账款长效机制，一企一策、一事一议，坚决整治政府拖欠企业账款、政府招商引资承诺兑现不到位问题。深入推进全面依法治市，行政机关负责人出庭应诉率从202x年的26.2%跃升至202x年的100%，群众安全感综合满意度达96.74%，法治建设成效考核连续两年排全省第1位。推行轻微环境违法行为免罚和首违不罚制度。开展“万所联万会”活动，建立律师联系民营企业制度，开辟涉商案件绿色通道。202x年，为经营主体提供法律咨询服务1086件（次），为150余户民营企业开展“法治体检”，受理民商事案件255件、结案率77.5%。西畴县推行“一中心（园区综治中心）、两警室（分 ……
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