同志们:
习近平总书记在二十届中央纪委第三次全体会议上发表的重要讲话,深入总结反腐败斗争取得的成果,科学判断当前反腐败斗争的形势,准确把握反腐败斗争面临的新情况新动向,对腐败问题产生的土壤和条件作出深刻分析,对持续发力、纵深推进反腐败斗争作出战略部署。必须紧紧抓住巩固拓展教育整顿成果契机,贯彻落实全面从严治党战略方针,强化斗争精神、增强斗争本领,铸忠诚、长才干、砺担当,以永远在路上的坚韧和执着,在巡视巡察实践中彰显铲除腐败问题产生的土壤和条件的利剑价值。借此机会,由我为大家作一堂辅导报告,与同志们共同交流。
一、提高站位,充分认清巡视巡察工作的重大现实意义
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央将反腐败提升到“最彻底的自我革命”的战略高度,以强烈的使命担当和大无畏气概,开展史无前例的反腐败斗争,着力铲除腐败问题产生的土壤和条件,推动反腐败斗争取得压倒性胜利。
一要深刻认识反腐败斗争的形势依然严峻复杂。当前,一些错误思想观念仍然根深蒂固,仍有一些干部、群众对腐败思想上认同、行动上趋从,破坏正常规则,侵蚀社会风气。制度规范尚不健全完善,制度的具体化、实用性、操作性不强,制度之间衔接不畅,执行不到位,相关权力的授予、运行和监管等环节存在真空地带,给权力寻租留下了空间。防范“围猎”办法不 ……略…… 亮”为着眼点,加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练,着力提高巡视巡察干部的实际本领,努力成为铲除腐败问题产生的土壤和条件的“冲锋手”。
一要强化政治能力。胸怀国之大者,“必须坚持人民至上”这一根本立场观点方法,从党和国家的大局出发,深化巡视巡察,深刻感悟习近平总书记推进党的自我革命“九个以”的实践要求,关于铲除腐败问题产生的土壤和条件“七个方面”的重要部署,关于“两个革命”“两个永远在路上”等重要论述,把绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁作为立身做人的第一追求。加强党性锻炼,锤炼政治品质,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实把习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于巡视巡察工作的重要指示学深悟透,把蕴藏其中的立场观点方法转化为铲除腐败问题产生的土壤和条件的世界观和方法论,转化成巡视巡察干部应有的政治品质和行为操守,切实涵养把腐败问题产生的土壤和条件看清、看准、看透的硬功夫和真本领。
二要提升专业素养。以实践历练为抓手,以创新巡视巡察方法手段作为助推器,紧紧扣住加快发展新质生产力,有效防范化解重点领域风险,推进绿色低碳发展,加强和创新社会治理等,加强知识储备,积累实践经验。紧紧围绕权力集中、资金密集、资源富集领域,分析研判形势,把握特点规律。在巡视巡察实践中,增强发现问题、分析问题和解决问题的能力,成就敢于斗争、善于斗争的硬脊梁、铁肩膀,为铲除腐败问题产生的土壤和条件强筋壮骨、提振精气神。
三要锻造统筹协调能力。加强工作统筹,学会“弹钢琴”,把巡视巡察有限的人力物力用在刀刃上、用在关键处,努力提高巡视巡察工作质效。牢固确立“一盘棋”思想,坚持同向发力,全方位培养巡视巡察干部,着力提升其自身素养和综合能力。加强与被巡视巡察单位的沟通,保持与纪检监察、组织、宣传、政法、审计、财政等部门的常态化联系,凝聚已有的信息、监督成果和相关专业力量,使铲除腐败问题产生的土壤和条件的一切智慧和能量能够得到最大限度地汇聚和挖掘。
四要提升调查研究能力。坚持问题导向,开展调查研究,发扬务实之风,紧紧围绕“党内政治生态尚未彻底净化”“错误思想观念仍然根深蒂固”“制度规范尚不完善”等课题扎根基层,深入群众,摸实情、抓真相,努力使巡视巡察干部成为一域范围内铲除腐败问题产生的土壤和条件的“活字典”和“百事通”,切实当好党委政府和全社会铲除腐败问题产生的土壤和条件的“智囊”和“军师”。
三、强化认识,准确把握巡视巡察工作的创新举措
巡视巡察在铲除腐败问题产生的土壤和条件的斗争中彰显利剑价值,必须认真落实新修订的《中国共产党巡视工作条例》,以时时放心不下的责任感,积极担当作为的精气神,锚定目标抓推进,争分夺秒抓落实,以巡视巡察工作高质量发展,推动铲除腐败问题产生的土壤和条件向深里走、往实里去。
一要把准“巡”的职责定位。围绕“四个落实”,突出重点事、重点人,聚焦重点岗位、重点领域、重要工作、重要环节,坚持透过现象看本质,透过业务看政治,透过问题看责任,从巡视巡察一项项工作、一件件事情中发现政治端倪,监督保障党的二十大报告中提出的“完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展”等党中央重大决策部署落实落地。推动党中央和省市委提出的重点任务、重点举措、重要政策、重要要求等得到贯彻落实。督促被巡察单位核心职能认真履行,着力发现和纠正落实上的政治偏差,确保党中央决策部署到哪里,巡视巡察就跟进到哪里,推进政治监督具体化、精准化、常态化。深化巡视巡察问题整改,督促被巡视巡察单位党组织切实扛起问题整改的主体责任,突破瓶颈,堵塞漏洞,加强源头治理,推动改革,促进发展。强化巡视结果运用,及时做好问题线索的移交,坚决避免“一巡了之”。健全全面从严治党体系,持之以恒净化政治生态,让腐败问题销声匿迹。
二要优化“巡”的思路举措。坚持系统思维、前瞻思维、务实思维,深研究、细谋划,精准了解习近平总书记和党中央对被巡视巡察单位所在领域的指示精神以及省市委对被巡视巡察单位的工作部署和要求,精准了解被巡视巡察单位的职能定位,精准了解被巡视巡察单位全面从严治党状况,加强宏观调控,理清巡视巡察工作思路,强化巡视巡察工作举措,优化巡视巡察工作流程,改进巡视巡察工作方式方法,向深拓展、向专发力、向下延伸,以智者思维、工匠精神、绣花功夫,把巡视巡察各项工作落实落细落地,不断提升巡视巡察工作的精准性和实效性。
三要强化“巡”的功能和效果。认真落实党中央和省市委部署要求,抓住关键、靶向发力,“巡”出声威、“视”出实效,让腐败问题成为无源之水、无本之木。对照习近平总书记强调的“两个维护”要体现在履职尽责担当上的重要要求,开展巡视巡察工作,建立巡视巡察上下联动监督 ……
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