近年来，我市认真贯彻落实党中央、省委相关部署要求，按照X市“抓街促社、整街提升”总体部署和幸福家园“跨社连片区”建设工作要求，创新实施“枢纽党建”，激活县域城市党建整市推进、幸福家园建设全域提升的系统效能、整体效应。
一、坚持“一条主线”，强化体系设计
市聚焦城市党建如何“拎起来”和“实下去”主线，逐步探索完善形成并推广实施“枢纽党建”理念。贯通市级枢纽，集成抓牢城市党建。围绕打造“服务县域城市党建高质量发展的中枢平台”，建成X首个县级城市党建服务中心，整合基层治理委员会办公室、城市党建学院、社区工作者学院等载体功能，拓展导向“城市党建高效牵引、城市治理精准施治、治理队伍多维淬炼、治理力量联结融合”4大效用，综合布局政策理论研究、首创实践推广、事项综合处理、人员增素提能、队伍管理考核、力量孵化统筹等6大功能板块，推动城市基层党建集成化研究、一体化管理、系统化推动、智慧化赋 ……略…… 创新搭建工作统合、“幸福全时享”两个平台，设立片区工作统合站，安排片区专员驻站集中办公，明确列出不入、配合、合作、准入“4事清单”，提级负责片区内各社区表单上报、信息统计等4类21项事务工作，其余社区工作者全部定岗小区（网格）开展民生代办、网格走访等治理服务实事。目前，社区各类工作报表减少约32％，社区工作者直接服务群众时间增加约75％。
三、打造“匠心营造·链接活力”枢纽，统筹协同力量联结
市高效统筹整合资源力量，将幸福家园精治片区打造成为居民满意、充满活力的幸福共同体。项目化对接基层需求。以居民需求为导向，在市城市党建服务中心统一调配的基础上，依托片区资源统合市场、“幸福全时享”力量联结平台、公益创投等载体，赋予片区集聚职能部门和社会公益力量的枢纽作用，对接实施全龄暖心、阵地营造、小区近邻3类服务项目，根据实际需求投放共享车位暖民心、弃置检测点变身便民驿站、独居老人一键呼救等79个需求大、示范强、能落实的片区项目，累计服务940余场、惠及群众3.7万余人次。组团化共解治理难题。着力健全片区联合党委主导的区域共性问题、重难点事项“五级三色联席汇办”机制，通过对社区提报事项进行三色评级，确定五级汇办六步流程，汇聚市城市党建服务中心、部门、街道以及法院“法润芝阳”矛盾调解、驻片区“两代表一委员”等力量，先后集中力量推动东莱文化街“108坊”升级改造、府东等4个社区统一安装充电桩、老年大学进社区等47个群众关切的事项落地，解决安全隐患、矛盾纠纷调解等各类问题清单100多个。联动化育强精治队伍。将上级和市委关于加强小区党建的要求，与加强社区工作者队伍建设相结合，以赋能小区队伍、做精小区治理、做善楼栋治理为切入点，在各片区区域党群服务中心创设“小区精治讲堂”，由市城市党建服务中心和各片区联合党委共同研发“四讲十二课”，编制《小区党建工作指南》《小区楼栋善治指导手册》等“掌中宝”，持续推进小区党建走深走实，提升治理服务能力和水平。
四、打造“烟火常在·链接幸福”枢纽，提优党群服务供给
市坚持以增进民生福祉为导向，对城市党群服务进行迭代升级，让“惠从党来”深入民心。全要素助推迭代升级。在党群服务体系和党群服务阵地迭代升级过程中，坚持党建带群建、群建促党建思路，以各类资源要素向片区“聚拢发力”为主渠道，由组织部搭台、片区承载，集聚工青妇、老干人社等部门力量一并参与，推动工青妇、老干人社等政策、资金向片区倾斜、为群众所惠，与构建小区“一刻钟生活圈”融合发展，众筹完成174处城市党群服务中心和驿站的阵地功能提升。全方位匹配群众需求。为使区域内幸福家园成方连片建设的成果为群众可感可知、共惠共享，以龙港街道河北嘉元精治片区为试点，盘活龙矿集团移交的1处空置活动中心，建成河北嘉元区域党群服务中心，重点布局“一体两园·四域二十八区”，涵盖幸福家园俱乐部、港城幸福广场、片区康养中心、片区邻里食堂等片区级阵地空间，可同时服务群众容量达600人，弥补单一社区阵地综合性功能不足的短板。全时享幸福美好生活。将区域党群服务中心作为一级阵地，在5个街道推开建设，固化为党建引领基层治理的一环阵地、一级机构。以区域党群服务中心为枢纽，链接推动各级党群服务阵地由“单一运行”向“互联共进”转变，构建“市城市党建服务中心—区域党群服务中心—社区党群服务中心—小区和户外党群服务驿站—楼栋善治 ……
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