尊敬的各位领导，同志们：
备案审查制度是保障宪法法律实施、维护国家法治统一的重要制度。近年来，XX区人大常委会坚持“科学审查、民主审查、依法审查”的原则，不断加强地方人大规范性文件备案审查工作，在备案审查工作各环节注意倾听人民_、收集群众意见。现将有关工作进展情况汇报如下：
健全组织保障机制，为备案审查工作“搭好台子”。XX区人大常委会坚持把构建组织保障机制作为夯实规范性文件备案审查的基础性工作抓紧抓实，加强组织领导，强化统筹协调，配强工作队伍，为备案审 ……略…… 流程的闭环运行机制，推动备案审查工作规范有序开展。全覆盖报备。在将区直有关部门制发文件纳入备案审查范围的基础上，进一步将7个乡镇人大作出的决议纳入报备范围，不断扩大备案审查覆盖面。定期向上一级人大常委会报备审查目录和审查结果，推动形成上下贯通的备案审查工作体系。全环节跟进。坚持问题导向、关口前移，正确履行备案审查工作职责。积极探索提前介入审查方式，指导“一府一委两院”建立规范性文件会商起草制度，对“主体、权限、内容、程序”等方面严格把关，从源头上减少问题发生，不断提高文件制定质量。全过程审查。研究制定《XX区规范性文件备案审查工作规程》，健全完善分级负责审查程序，突出政治性、合宪性、合法性和适当性，推动备案审查处理更加规范。建立文件审核审查“三审三校三把关”备案审查流程，确保规范性文件备案审查全面准确。
健全联审纠错机制，为备案审查工作“开好方子”。XX区人大常委会坚持“苦练内功”与“善借外力”相结合，积极整合资源，充分借助外部力量，推动备案审查工作更加精准高效。加强衔接联动。正确处理好监督与支持的关系，加强与“一府一委两院”的外部沟通与协作，对于规范性文件备案审查工作中存在的漏洞和不足，主动与报备机关协商并合理解决，共同完善规范性文件备案审查工作机制，做到衔接得当、配合有力。强化意见征求。对专业性较强、涉及面较广、争议较大的文件，根据审查内容与单位职责，采取书面征求意见和座谈交流相结合的方式，广泛征询相关部门和群众代表意见建议。如在《XX区煤炭经营和质量监督管理办法》的审查中，征求意见建议5条，特别是交警队建议将“准运证”修改为“临时通行证”的建议更加符合实际，切实可行。落实并联并审。法制工委根据规范性文件的性质和行业分类，会同常委会各工作委员会以及司法等相关部门，召开联合审查会，共同研究论证规范性文件审查中的难点、焦点问题，形成了内外联动、共抓落实的良好局面。
健全监督考评机制，为备案审查工作“闯出路子”。XX区人大常委会坚持把考核监督贯穿备案审查工作全过程，建立健全刚柔并济、以刚为主的考核激励机制，让备案审查工作“长出牙齿”。完善考核评价机制。 ……
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