随着社会经济的发展，人口老龄化日趋严重，特别是农村青壮年劳动力大量外出务工，留守老人的养老问题成为急需解决的一个社会问题。为妥善解决老人生活来源、无人照料、安全隐患等问题，推进和完善农村养老服务体系建设，提高老人养老保障水平，促进家庭和谐。根据市政协工作安排，202x年7月下旬X副主席带领部分政协委员及有关部门人员到X镇敬老院、X养老服务中心、X敬老院等进行调研，并召开座谈会等详细了解我市农村养老服务体系建设情况。有关工作汇报如下：
一、我市养老服务体系建设的基本情况
202x年，X市常住人口528238人，60岁及以上人口为101 ……略…… 建立系统化、规范化管理模式。二是加强护理人员培训。今年已开展护理人员的培训工作，完成培训55人；另外组织护理人员参加“全国养老护理技能大赛”活动，营造了良好的学习氛围，提升我市养老护理员工作能力和技能水平。三是发挥监测平台作用。继续完善我市“智慧养老”服务平台建设，更好监测老年人身体健康状况和生活行为，为我市养老服务机构提供更加精准、高效的健康养老服务。
（三）创新模式，不断推进医养结合稳步发展。一是出台有关方案。出台了《市关于推进医疗卫生与养老服务相结合发展工作实施方案》，有利于推动医养结合工作深入开展。202x年，市养老服务中心通过内设一级医院的形式推进医养结合，成为我省第一家公办民营模式下实现嵌入式“医养融合”的养老机构。二是采取多种方式开展医养结合。全市10家公办养老机构均与医院签订合作协议，建立医疗救治绿色通道，为老年人建立健康档案；我市还以常见病、多发病、慢性病和重点人群签约服务为突破口，开展分级诊疗和家庭医生签约工作，全市22个卫生院全面启动该项工作，已组建家庭医生团队110个，签约家庭4.4万户，较好解决了老年_家庭诊疗的问题。
三、存在主要问题
我市养老服务业经过近几年的探索和发展，取得了一定的工作成效。但与先进地区、与当前老年人的养老服务需求相比，还存在很多不足和差距。具体表现在：一是居家养老服务能力拓展不够。我市60岁以上老年人口占全市总人口的比约19％，农村老人占比较大，居住分散，居家养老服务无论是硬件设施还是软件设施都还比较缺乏，专业化的服务设备和手段比较少，给老年人生活带来很大不便。二是养老服务难以满足多元化需求。大多数的养老机构受到场地、设施、服务人员素质、管理水平等环境因素的影响，仅能够提供一些基本需求服务，对老年人的人文关怀、精神关爱还不够。三是养老服务从业人员专业技能不高。服务从业人员普遍年龄偏大，文化素质较低，对专业技能的学习和掌握有一定的困难，服务质量和水平受到很大影响。
四、有关建议
一是制定和完善养老服务体系，提升养老服务质量。制定和完善我市养老服务健康评估、居家养老护理、日间照料中心托老服务、服务效果评价等标准体系，进一步明确各种服务项目的名称、内容、流程，规范服务项目的价格等；通过政府购买服务的方式，为老人提供有偿、低偿或无偿的养老服务，实现居家养老全覆盖。
二是加强专业队伍建设，提升养老服务 ……
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