党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在新时代新征程党和国家事业发展全局的战略高度，重视发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用，把审计摆在_理政更加重要的位置，围绕加强审计工作、完善审计制度、改革审计管理_作出了一系列重大决策部署。在《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及《关于实行审计全覆盖的实施意见》等相关配套文件中，对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖的工作提出更高要求。对国有企业而言，建立健全与审计全覆盖相适应的工作机制，统筹整合审计资源，加强内部审计，充分发挥内部审计作用等相关工作显得尤为重要。根据《审计署关于内部审计工作的规定》，内部审计是对本单位及所属单位财政财务收支、经济活动、内部控制、风险管理实施独立、客观的监督、评价和建议，以促进单位完善治理、实现目标 ……略…… 内部管理制度。然而在实际工作中，一些企业既没有设置独立的内部审计机构，也没有明确承担内部审计职责的机构；一些企业内部审计职责和财务部门混为一体，不配备专职的内部审计人员，由财务人员兼任审计人员，存在自己审自己的问题，导致财务人员既是“运动员”，又是“裁判员”，不能有效发挥内部审计的监督作用。
内部审计人员缺乏职业素养。由于对内部审计工作的不重视，在内部审计人员选拔方面不注重专业性要求，多数人员来自财务部门；在实际工作中也缺少系统化审计培训，审计知识体系不完整。内部审计工作方法和审计手段缺少创新意识。部分企业存在内部审计的工作方法不与时俱进的问题，基本上采取事后以静态的方式进行现场审计；现场审计也仅是翻凭证，查账簿，数据整理分析，审计资料归档，基本处于手工审计的初级状态。
二、对策建议
国有企业党委会、董事会要加强对内部审计工作的领导。一是组建企业审计委员会，加强对审计工作的集中统一领导，强化审计领域重大工作_、统筹协调、整体推进、督促落实。二是建立单位党组织、董事会（或者主要负责人）对内部审计工作的领导机制，加快建立国有企业总审计师制度。三是完善审计质量控制、内部审计结果运用和责任追究等制度。
健全内部审计制度。将《中华人民共和国审计法》国家审计署《关于内部审计工作的规定》《中国内部审计准则》《企业内部控制基本规范》《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》作为企业内部审计工作的纲要性制度，进一步明确企业党委对审计工作的绝对领导。提高内部审计的政治站位，对内部审计的职能定位、机构及人员管理、职责权限及程序、审计结果运用及责任追究、配合审计机关监督指导等作出明确规定，充分发挥内部审计在推动企业内部创新融合、规范管理、防范风险、提高绩效、加强党风廉政建设和反腐败工作中的作用。建立《内部审计业务流程规范》，完成审计具体工作流程再造，进一步规范企业内部审计工作程序及内容管理、审计工作底稿及档案管理。加强对委托社会审计机构实施审计项目的监管，明确被审计单位、被审计人员、相关职能部门和人员应当配合执行的内部审计程序，以实现审计项目全过程质量控制，推动企业内部审计工作规范化高质量发展。
完善内部审计机构，提升内部审计人员的业务素质。企业要根据《中华人民共和国审计法》《中国内部审计准则》建立健全内部审计机构，加强审计力量。一方面加强审计人力资源培养与整合。一是加强对在岗审计人员培养，不断提升审计人员的综合能力，不定期组织前往同行业单位考察，派出业务骨干参与国家审计机关“以审代训”项目跟班学习，建设一支信念坚定、业务精通、作风务实、忠诚干净担当的高素质专业化审计干部队伍，推动企业审计工作高质量发展，不断开创内部审计工作新局面。二是利用内部审计机构之外的人力资源，优化审计队伍的知识结构，比如，聘请外部专家参与企业内部审计工作，从企业内各部门协调优秀青年人才参与审计项目；不断提升人员质素，内部审计人员必须苦练内功，坚持依法审计，做实研究型审计，发扬斗争精神，增强斗争本领，打造经济监督的“特种部队”。
加强内部审计信息化建设，不断改进审计工作方式方法。 ……
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