尊敬的各位领导，同志们：
党的二十大明确提出以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的使命任务。XX市坚持从高质量发展大局与实践出发，明确了建设现代化食品名城、现代化创新之城、现代化幸福之城的目标定位。“三城建设”既高度契合了中国式现代化的宏伟蓝图，又凸显了XX的鲜明特征，并耦合了“两个确保”“十大战略”的重大部署，绘制了中国式现代化建设的XX蓝图。XX市委编办自觉肩负起服务保障党和国家事业发展的政治责任，突出“四敢”导向，深度谋划实施重点领域和关键环节_机制改革，破解深层次_机制障碍，持续优化机构编制资源配置，在推进中国式现代化建设的XX实践中贡献机构编制力量。根据会议安排，现将有关工作进展情况汇报如下：
一、在服务大局、保障高质量发展中突出“敢当”。习近平总书记在二十届中央编委第一次会议上对机构编制工作提出了新部署新要求。XX市委编办深刻领会“八个必须坚持”的重要原则、三个方面重要要求和四个方面重要部署，自觉融入助推全市高质量发展大局上来，用实际行动践行“两个维护”的政治使命。一是加强政治修养，锤炼“敢当”的政治品格。坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，与贯彻党 ……略…… 利于加强党的全面领导，是否有利于巩固党的长期执政地位，是否能够维护党的权威，是否能够体现党的意志，确保党始终总揽全局、协调各方。二是将调查研究作为探索改革创新的“谋事之基”。聚焦新一轮市县党政机构改革，坚持“高站位”与“小切口”相结合，持续完善“1+5”专班工作机制，用1个全局性战略性课题引领带动5个专项课题，在目标、问题、结果“三个导向”下深入开展调查研究。认真收集梳理党政群机构设置、编制资源使用效益、职能职责履行情况等方面意见建议，切实找准改革的难点、痛点、堵点，精准谋划破解办法，为高水平推动改革提供方案储备。三是将科学的改革方法作为推进实施的“成事之道”。持续深入研究《党和国家机构改革方案》《关于做好地方机构改革组织实施工作的意见》等系列文件，深刻领会习近平总书记科学的改革方法论，既把改革的政策熟稔于心，又将正确的改革方法行之于手。坚持以改革的办法推进改革，处理好重点突破与整体推进、_与基层探索、效率与公平、活力与秩序等重大关系，增强改革的系统性、整体性、协同性。坚持科学的思维方式，着力增强战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维，进一步统筹好各项关系。强化改革整体规划和制度设计，统筹全局、把握重点，找准新一轮市县党政机构改革的主攻方向和重点难点，加强改革政策统筹、进度统筹、效果统筹，使各领域改革相互促进、相得益彰。
三、在提升效能、统筹优化编制资源配置上突出“敢为”。习近平总书记强调，机构编制资源是重要政治资源、执政资源，要加大创新挖潜力度，想方设法打破层级、领域壁垒，创新机构编制管理，提高编制使用效率。XX市委编办在工作实践中，围绕四个方面进行部署要求，提升机构编制效能。一是围绕全市“高质量发展”部署推进工作。打破“机构编制一核定终身”的观念，对于该强化的持续强化，该精简的坚决精简，继续向深化改革要编制，向创新管理要编制，加大挖潜力度，切实管好用活。结合深化“放管服”改革要求和优化营商环境需求，继续解决规范现有行政职权配置中的问题，对职权目录进行动态调整，加强简政放权和权责清单管理，激发经济社会发展活力。加大跨地区、跨部门、跨层级调配力度，重塑机构职能、优化结构布局，推动机构编制资源科学配置。围绕新一轮市县党政机构改革进行全面摸底测算，全覆盖进行履职情况评估，提升机构编制资源在经济社会高质量发展中的保障效益。严格落实《中国共产党机构编制工作条例》及配套法规制度，加强机构编制审计，坚决杜绝“条条干预”，切实维护机构编制纪律严肃性权威性。二是围绕“打造创新人才高地”部署要求推进工作。充分利用事业单位重塑性改革收回编制，建好市直人才专项编制“蓄水池”，灵活运用机构编制政策破解教育、卫生、科研等领域事业单位招引高层次人才难题。加大服务人才工作力度，着力破除影响人才引进、培养、发展等方面的_机制障碍，激发事业单位发展生机与活力。强化机构编制对人才配置的引导作用，以编制资源的“流动”带动人才资源的“聚集”。着力规范涉及人才工作的机构编制审批事项，不断优化工作流程，建立人才编制使用事中事后监管制度，切实把保障人才工作的编制资源用足用好。三是围绕“增进民生福祉”部署要求推进工作。加强中小学校、幼儿园和公立医院机构编制管理，加大向医疗、教育、就业等民生领域机构编制倾斜力度，推动编制资源瞄准基层、服务民生。大力推进基层管理_机制改革，优化机构设置和人员编制，推动资源服务管理向基层下沉，保障基层人员待遇。坚持“下管一级”制度，加强县区机构编制管理，支持县区改革发展，提升整体管理水平。建立健全开发区管理机构动态调整机制，从机构编制资源配置上加强对开发区转型升级、创新发展的正向引导。紧抓大兴调查研究的契机，加大到基层一线走访调研力度和深度，听取基层部门和干部意见诉求，真正帮助解决实际问题，树牢机构编制服务基层导向。四是围绕加快“实施创新驱动发展”部署要求推进工作。当好事业单位发展“引导员”，立足登记管理职能，强化政策宣传，鼓励支持新型研发机构登记为事业单位法人，赋予其法人身份，使其享受政策红利；当好事业单位发展“服务员”，大力支持中原食品实验室人才引进，制定完善《中原食品实验室人才专项事业编制使用管理办法》，为其核定人才专项编制，明确专项编制使用原则、条件，强化人才管理及待遇落实等，并落实“编制服务可任选模式”，确保高层次人才引得来 ……
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