同志们:
严明的纪律是提高的战斗力的重要保证。根据部署,202x年4月至7月,在全开展纪学教育。这是以同志为核心的加强的纪律建设、推动全面从严治向纵深发展的重要举措,彰显了我们不断推进自我革命的历史自觉和使命担当。广大员干部要真正从思想上重视起来,进一步深化对加强的纪律建设重要性的认识,增强开展纪学教育的积极性和主动性。
一、认真领会的纪律的基本功能和实质
的以来,高度重视从严管治,多次强调“要把纪律建设摆在更加突出位置”。这是总结我们一百多年自身建设特别是纪律建设经验所提出的要求。它反映了的纪律在功能和实质方面的内在要求。
的纪律的基本功能:教育、引导、警示、预防、惩戒、纠错。纪律之所以有用,就在于它的功能。首先,纪律体现的是共性要求,在一个团体、一个组织内部,纪律体现的是对团体或组织内部所有成员的要求。因为是对所有成员的共同要求,才能够保证组织内部成员行动的一致性。如果纪律要求在组织内部厚此薄彼、因人而异,那就发挥不了应有的作用。所以,纪律不是“橡皮筋”,纪律最怕“开天窗”,最怕搞特殊化,纪律的执行必须做到人人平等。,纪律体现的是刚性要求。_同志指出:“路线是‘王道’,纪律是‘霸道’,这两者都不可少。”所谓“霸道”,就是强调纪律是强制性的要求。所以,违犯了纪律,就必然受到处分,《中国纪律处分条例》就明确规定了各种违犯纪律的行为必须受到的相应处分。当然,纪律的主要功能并不是处分人,处分是对已经违犯纪律的行为给予处罚。如果我们对的纪律的功能加以细分和排列,应该是这样一个顺序,即教育、引导、警示、预防、惩戒、纠错。首先,的纪律是用来教育和引导人的。我们历来重视纪律建设和纪律教育。之所以要进行纪律教育,就是为了让员干部深刻认识 ……略…… 系,把各项纪律和规矩立起来,是非常必要的。
二、深刻认识加强的纪律建设的重要性
世界上任何一个组织要实现自己的组织目标,都会有自己的纪律要求。当然,组织的性质不同,任务和目标不同,其纪律要求也会不同。中国作为一个肩负着特殊历史使命的马克思主义政,作为中国人民和中华民族的先锋队,其性质、地位、任务和根本宗旨,都决定了它必须具有严密的组织和严明的纪律。正如指出的:“纪律严明是的光荣传统和独特优势。”
坚持的全面领导,坚持集中统一领导,必须加强的纪律建设。办好中国的事情,关键在。坚持和加强的全面领导,是保证我们各项事业顺利推进并取得成功的根本前提。的领导是全面的、系统的、整体的,作为一个领导十四亿多人口大国推进现代化事业的执政,保证各项政令畅通,保证各项路线方针政策的切实执行,保证全国一盘棋,严明的纪律任何时候都必不可少。的以来,以同志为核心的以前所未有的勇气和定力推进全面从严治,始终强调加强的纪律建设。特别是针对现实中出现的“七个有之”等有损于的形象和集中统一领导的现象,突出强调的纪律和规矩,对那些违犯的纪律和规矩的员干部作出严肃处理,有力地维护了权威和集中统一领导,维护了全的团结统一,为的各项事业发展提供了切实保证。
保证的根本宗旨在实际工作中得到落实,必须加强的纪律建设。作为马克思主义政,中国的根基在人民,血脉在人民。中国的根本立场是人民立场,根本宗旨是全心全意为人民服务。当前,我国在制度安排上形成了全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系,我们的各项路线方针政策始终以人民利益为根本出发点和落脚点。如何保证始终把的根本宗旨落到实处,保证和人民群众的密切联系,一靠国家根本制度和的各项路线方针政策,二靠各级组织和广大员干部的宗旨意识。而这两个方面,都离不开的纪律建设。的以来的反腐败斗争所揭露出来的大量案件告诉我们,如果员干部没有纪律底线,违犯纪国法,滥用权力,贪污腐化,以权谋私,那么制度所赋予广大人民群众的各项权利就无法完全兑现,人民的根本利益就会遭到侵害;如果员干部缺乏纪律意识,在贯彻执行的路线方针政策时阳奉阴违,不顾大局,自行其是,那么的路线方针政策就得不到有效贯彻,人民利益就无法得到保障。在日常工作之中,员干部的工作态度、工作、工作纪律更是与广大人民根本利益的实现息息相关。对于涉及群众利益的工作漠然处之,不作为、乱作为、慢作为、假作为等,都会损害人民群众的利益。所以,为保证的根本宗旨在实际工作中得到落实,必须加强的纪律建设。
确保我们永葆旺盛生命力和强大战斗力,保持先进性和纯洁性,必须加强的纪律建设。中国在一百多年的历史发展中之所以能够战胜各种强大的敌人,克服各种艰难险阻,从胜利走向胜利,很重要的一个原因就在于,我们具有严密的组织体系,从而形成了强大的整体力量。而这种组织的力量要靠严明的纪律来保证。因为组织的力量需要全始终保持高度的团结统一,实现组织内部的政令畅通、步调一致。“圈子文化”、“码头文化”、利己主义、分散主义、本位主义等现象,都会导致组织涣散甚至分裂,使丧失战斗力。中国是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,保持的先进性和纯洁性要求员干部是能够在各个方面走在前列,发挥模范带头作用的先进分子。我们强调纪严于国法,就是因为的组织性质要求在组织内部对员干部的要求要高于一般群众,而这一点要靠严明的纪律加以实现。如果的纪律发挥不了应有的作用,内对员干部的各种要求得不到体现,那么的先进性自然就无从谈起。为了确保我们永葆旺盛生命力和强大战斗力,使我们能够始终保持先进性和纯洁性,必须加强的纪律建设。
三、全面把握的纪律的各项要求
要在实践中做到遵守纪律,就要把握的纪律在各个方面的要求。《条例》把的纪律具体分为六个方面,从纪律、组织纪律,到群众纪律、生活纪律,涵盖了员工作生活的各个方面。
纪律。这是的纪律中最重要的纪律,因为是组织,组织中成员的立场、态度、觉悟、方向是最重要的。如果员干部在立场和态度等方面出现问题,与的性质相背离,那么其所造成的危害无疑是非常严重的。从《条例》中可以看出,如果不能及时有效地解决各种违背纪律的问题,将会给的事业带来严重的危害。比如,在内组织秘密集团或者组织其他分裂的活动的;参加秘密集团或者参加其他分裂的活动的;在内搞团团伙伙、结营私、拉帮结派、攀附、培植个人_等非组织活动,或者通过搞利益交换、为自己营造声势等活动捞取资本的;员领导干部在本人主政的地方或者分管的部门自行其是,搞山头主义,拒不执行确定的大政方针,甚至背着另搞一套的;对不忠诚不老实,表里不一,阳奉阴违,欺上瞒下,搞两面派,做两面人,在上造成不良影响的;组织、参加旨在反对的领导、反对社会主义制度或者敌视等组织的;等等。所以,强调的纪律,执行的纪律,就是为了防止和克服这些可能对造成极大危害的问题,保证的团结统一,保证权威和集中统一领导。这是关系的命运的根本问题,也是的纪律首先要解决的根本问题。正如指出的:“严明的纪律,首要的就是严明纪律。”
组织纪律。组织纪律是指规范和处理的各级组织之间、组织与员之间以及员与员之间关系的行为准则,是全在行动上保持高度一致,顺利实现的任务和目标的保证。的组织要有力量,组织内部关系非常重要。组织内部关系规范、和谐,就能形成强大的合力,产生“1+1>2”的效果。反之,组织内部关系出现问题,政令不畅、协调不顺,甚至产生内耗,就会削弱组织的力量。比如,《条例》中指出的违背民主集中制原则,故意规避集体决策,决定重大事项、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用;在民主推荐、民主测评、组织考察和内选举中搞拉票、助选等非组织活动;在法律规定的投票、选举活动中违背组织原则搞非组织活动,组织、怂恿、诱使他人投票、表决;在选举中进行其他违反章、其他内法规和有关章程活动;在干部、职工的录用、考核、职务职级晋升、职称评聘、荣誉表彰,授予学术称号和征兵、安置退役军人等工作中,隐瞒、歪曲事实真相,或者利用职权或者职务上的影响违反有关规定为本人或者其他人谋取利益;等等。这些问题 ……
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