基层校作为培训干部的最基层单位，是宣传的思想与理念的重要阵地，拥有能够将理论更好地与区域工作实际相结合、密切联系群众的优势，但是基层校工作机制还不够完善，教研咨一体化高质量发展依然面临不少难题。基于此，本课题前往部分部分基层校开展专题调研，现将有关情况报告如下：
一、基层校工作现状分析
校是培养员干部的重要场所，是开展基层工作的重要阵地。在的报告中明确指出，把基层组织建设成为有效实现的领导的坚强战斗堡垒。基层校是的路线、方针、政策能否真正贯彻落实到基层的关键环节，是校系统干部教育良性运转的奠基石。作为基层工作的前沿阵地，基层校对基层的建设和员干部的性教育有着十分重要的作用。随着《中国校（行政学院）工作条例》的深入贯彻和办学质量评估活动的深入开展，校的办学治校工作取得了长足进步，但是，基层校工作在发展过程中还存在一些问题。
（一）对工作的认知不足，缺乏主动性。校姓，是的政策理论宣传高地，在工作开展上有其独特的优势。但是，基层校工作人员容易低估工作的重要性，往往把做好“教研咨”等业务工作与做好工作画 ……略…… 作者。从内因来看，支部对工作的重视度不够高，内在驱动力不足；从外因来看，基层校业务繁重，无法全心全意地推进工作。，校对员的监督管理也不到位，谈心谈话覆盖面不广，组织生活会查摆问题不够深刻，存在“老好人”思想，对员的思想动态掌握不及时，员学的主动性不强。
二、新时代对基层校“+业务”融合发展提出的新要求
基层校与业务发展犹如“两条并行的轨道”，没有实现真正的融合。校应开拓创新、多措并举，积极探索构建“+业务”的融合发展模式。
（一）开拓创新，打破基层校工作传统僵化模式。思想指引行动，基层校的工作要想做好，要做到解放思想，就要用先进的思想武装自己的头脑。丢掉老旧思想包袱，摒弃错误观点。校应把工作摆在重要位置，应以带动业务，筑牢思想根基，打造一座又红又专的红色学府。敢于突破，促进工作与校实际发展相结合。活动的开展不能局限于开会学、到红色场馆参观学等传统方式，而是要结合校特点，多让年轻员教师发挥主观能动性，打破常规模式，组织校全体员与主体班学员联动开展日活动，一起进课堂、一起走进田间地头、一起到企业工厂调研，了解民情、了解实际。，无论是专职务工作者还是兼职务工作者，都要全面掌握工作的开展要求，结合本校实际对年度工作计划的制定提出建议。
（二）强化内功，打造一支高素质的教师队伍。一支高素质的人才队伍是干事创业的根本保障。校教师是校事业发展的中坚力量，这支队伍的素质高低直接影响着校事业的前途命运，基层校教师队伍建设有其自身的局限性，如年龄断层、知识结构不合理等。校要强化教师队伍的思想教育，打造一支强、业务精、好的高素质教学科研人才队伍。首先，校要注重对教师的培养，采取“引进来+走出去”的方式，让教师快速成长，多组织同行交流座谈会，搭建资源共享平台，请上级校（院）的优秀专家到校指导工作，帮助教师学成长。校教师要想传授学员一杯水，自身就要有一桶水，所以，校教师不仅理论水平要高，理论联系实际的能力也要强，校应多让教师走出去，多了解情国情及社会现实，多选派教师参加师资培训，让年轻教师挂职锻炼。，要关心教师队伍的成长，倾听教师的建议和想法，激励教师积极创新教学方式。最后，多选聘水平高、能力强、经验丰富的领导干部、企事业单位负责人、专家学者到基层校任兼职教师，在一定程度上弥补教师队伍的缺陷，为基层校工作的开展提供坚强的人才保障。
（三）多措并举，不断完善工作制度。完善的工作制度是一切工作正常运行的基础保障。近年来，基层校的教学基础设施等硬件条件虽有很大改善，但是仍处于建设发展阶段，教学、科研、行政、后勤管理等方面仍然存在一些问题，如学员评价制度不合理、教学管理模式不够创新、学员管理制度未结合地方实际、课程设置不够合理等。所以，基层校要想以促进业务发展，首先要完善各项制度，以制度为规范制定严格的考核标准，形成行之有效的运行_，制定教学管理制度、教学评估制度、学员管理制度、行政管理制度及后勤管理制度等，让校的各项制度更加科学、规范、合理，明确年度工作的目标和任务。同时，要加强对全体员及教职工的监督管理，强化“八小时以外”的监督，及时掌握思想动态，把控风险。，还要营造“学先进，帮大家”的和谐工作氛围，制定年度优秀员和先进个人评选制度，树标杆、立典型，让人人都参与到工作中来，共同推动校的建设发展。
三、对策建议
推进工作与业务工作深度融合既是时代要求，更是推动校事业发展的内生动力。坚持的领导就是要坚持对一切工作的领导。在新时代，的建设工作是一切工作的核心，“+业务”的工作模式是破解工作与业务工作“两层皮”难题的有效做法，工作能否融入中心工作，能否做到工作与业务工作双向融合，是检验工作成效的关键。
（一）以“+”为引领，打造校特色品牌。基层校应发挥自身优势，集智聚力，打造一流红色学府。以创建五星级支部为抓手，形成浓厚的红色文化氛围。校应在校园内旗帜鲜明地宣传的思想理论和马克思主义，与监委和机关工委联动，建设政教育课堂和性锻炼基地，让学员在校能处处学、时时收获。深化“送课下基层”品牌。校应结合地方干部教育培训品牌创建，着力开发系列 ……
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