政课:学贯彻纪律处分条例形成遵规守纪自律自觉
自202x年1月1日起,新修订的《中国纪律处分条例》(以下简称《条例》)正式施行。《条例》坚持以为指导,全面贯彻的精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”,进一步严明的纪律和规矩,带动各项纪律全面从严,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,保证的理论和路线方针政策不折不扣贯彻执行。广大员干部要以学贯彻《条例》为契机,形成尊崇章、遵守纪的良好惯,养成守纪律、讲规矩的自律自觉。
一、深刻认识的纪律建设的重要意义
指出:“要管、从严治,靠什么管,凭什么治?就要靠严明纪律。”严明纪律是马克思主义政的本质属性,是中国的优良传统,加强纪律建设是新时代全面从严治的治本之策。
(一)纪律严明是马克思主义政的本质属性
指出:“我们是用革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政,组织严密、纪律严明是的优良传统和优势,也是我们的力量所在。”建之初,中国就明确把严密的组织、严格的纪律作为自己的本质要求。领导的人民军队实行的“三大纪律注意”家喻 ……略…… 法、纪法贯通等基本理念,监督执纪的手段更加成熟完善;在管治经验上,体现出纪律建设的时代性,针对监督执纪中的新问题,提出了靶向施治的新举措。比如,指出,应清醒看到当前管治还面临一些问题:贯彻决策部署打折扣搞变通问题不容忽视,骗子仍有市场,特权思想和特权现象依然存在,违反国家财经纪律、统计造假问题时有发生等。修订后的《条例》聚焦这些重点难点问题,充实了违纪情形,细化了处分规定,释放了把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去的总基调。
二、纪律建设的核心内容与纪律教育的时代精神
(一)《条例》是的理论创新、实践创新和制度创新的成果
《条例》体现了的建设的总体要求,承载着对的信念、路线、生态和生活的保障和维护。以学贯彻新修订的《条例》为契机,在全开展集中性纪律教育,是落实的关于坚持加强的全面领导和集中统一领导的各项部署要求,促进全深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的重要举措。
的以来,从推进的自我革命、全面从严治的战略高度,紧紧围绕全面加强的纪律建设,发表一系列重要讲话、作出一系列重要论述,系统阐释加强的纪律教育的重大意义、内容对象、方法途径、目标任务,为新征程上以严的基调深化的纪律建设提供了科学指引和根本遵循。《条例》将关于全面加强的纪律建设的重要论述转化为纪律要求,体现了用的创新理论引领的纪律建设工作。
解决大独有难题是一个长期而艰巨的过程,这就决定了全面从严治永远在路上,的自我革命永远在路上。《条例》的修订,一方面,坚持尊崇和维护章,将章要求具体化为纪律规定,体现了用章这把尺子衡量干部、丈量工作;另一方面,坚持问题导向和目标导向相结合,在总结实践经验基础上,将行之有效的措施制度化法规化,充分发挥纪律建设标本兼治作用,体现了制度与时俱进的实践要求,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强纪律保障。
(二)准确把握《条例》的适用原则和精神实质
的纪律处分的根本目的在于维护的团结统一,使全能够在思想上上行动上保持一致,永葆的先进性和纯洁性,确保始终不变质、不变色、不变味。对于违反的纪律的行为,按照其严重程度和情节,给予的纪处分有五种:警告、严重警告、撤销内职务、留察看、开除籍。这五种处分类型如何正确把握、准确运用,《条例》强调了五大原则,即:坚持要管、全面从严治;纪面前一律平等;实事求是;民主集中制;惩前毖后、治病救人。这五大原则充分体现了教育、管理和监督相结合。
纪律处分的预期成效,不是以留置处理多少人来评判,而是以教育挽救多少人来评判。这体现了对的文化的传承,充分发挥的纪律的“体检”功能,防患于未然、禁邪于未萌,把隐患和问题解决在始发和萌芽状态,抓早抓小、防微杜渐,防止“朝为好同志、夕为阶下囚”。对于违犯纪的组织和员,必须严肃、公正执行纪律,内不允许有任何不受纪律约束的组织和员。处理违犯纪的组织和员,应当实行惩戒与教育相结合,做到宽严相济。要深化运用监督执纪“四种形态”,经常开展批评和自我批评,及时进行谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉,让“红红脸、出出汗”成为常态;让纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数;让纪重处分、重大职务调整的成为少数;让严重违纪涉嫌犯罪追究刑事责任的成为极少数。
(三)全面把握《条例》修订的要点和重点
《条例》修订体现了纪律约束的全面性。一是对象上的全面性。《条例》将约束对象从干部拓展为全体员,坚持纪面前一律平等,强调纪约束和纪执行没有例外。二是规则上的全面性。《条例》不仅以章为依据,还衔接了其他内法规,并和违反国家法律法规、违反财经纪律、违法犯罪等行为相对应,强调依照规定应当给予纪律处理或者处分的,都必须受到追究;对员干部无论是工作时还是退休后、无论是社会交往中还是家庭生活中、无论是在网上还是在网下的违纪行为,都作出了相应规定。
《条例》明确了纪律的基础、管总和带动作用。纪律是各级组织和全体员在方向、立场、言论、行为方面必须遵守的规矩,是维护的团结统一的根本保证。在的各项纪律中,纪律是最重要、最根本、最关键的纪律,是管方向、管立场、管根本的总要求,遵守的纪律是遵守的全部纪律的重要基础。这是因为,在长期执政条件下,员干部特别是高级干部不管违反的哪方面纪 ……
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