同志们:
今天会议的主要目的是,深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于安全生产的重要论述,认真落实省、荆州相关工作要求,更好统筹发展和安全,坚决守住生态红线、筑牢安全底线,为全市经济社会高质量发展奠定坚实基础。
刚才,XX三位同志分别传达了省政府主要领导来洪调研时的讲话精神和相关会议精神,通报了相关情况,安排部署了下一阶段工作。下面,根据会议安排,我先强调两点意见,等会XX还要作重要安排,我们一起抓好落实。
第一个方面:关于安全生产工作
从刚才XX同志通报的情况来看,今年以来,我市安全生产形势总体平稳,但也存在一些突出问题和短板,我梳理了一下,主要是三个方面:一是从责任落实来看,工作中缺乏统筹观念、系统思维和未雨绸缪的意识。有的地方和部门抓安全生产没有把更多的精力、功夫花在日常管理上、事前防范上,推一推就动一动,不推就不动。二是从行业领域来看,安全生产隐患排查整治不彻底,同类安全事故反复发生。交通领域,今年以来,XX。受害者中绝大多数为“两车”驾乘人,国、省道为亡人交通事故高发路段。校园领域:XX背后也反映出我们的部门和属地动作不快,事故发生后没有及时采取行之有效的手段,XX。燃气领域:目前,市面上依然存在不合格钢瓶,依然存在“黑气点”。入户安检未做到全覆盖,虽然到访XX户,但开展入户安检的仅XX户,到访不遇的XX户后期未进一步跟进。有 ……略…… 全消防重点单位,紧盯用火用电、出口通道等重点环节和部位,常态化开展电动车安全、拆窗破网、消防安全排查整治等方面工作。
五是建筑施工领域方面。加大对建筑行业高支模、起重机械、深基坑等危险性较大工程监管力度,严厉查处工程项目违法分包、转包和以包代管等行为。
六是危化品领域方面。督促企业落实防火、防爆、防泄漏、防静电等风险防控措施,加强危化品生产、运输、储存、销售、使用等各环节监管力度,严厉打击非法违法生产经营行为。
七是校园安全领域方面。重点是抓好防轻生、防溺水工作。从三月份的四大家会议上我们就开始强调这项工作,XX。高考、中考在即,希望各地各相关部门,把每一个学生当作自己的孩子一样看待,坚决杜绝事故发生。一要强化水域排查整治。各乡镇区街道要严格落实“属地管理”原则,对辖区内河流、湖泊、鱼池、塘坝等进行安全隐患排查整治,重点检查全市404处重点水域,落实好“四个一”,组织专人看护,做好日常巡查。二要强化宣传教育。进一步加强学生和家长(特别是农村留守儿童)的宣传教育, 加强对学生的心理辅导,深入学校、村(社区),在主要交通路口、水域周边、人员密集场所悬挂标语,设立预防溺水宣传展板、警示标牌等,并依托各类媒体,剖析典型事故案例,讲解预防溺水知识和救援知识,广泛开展高频次、全覆盖防溺水宣传教育。三要强化安全防控体系。继续按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的要求,以村(社区)为单位,组建由1名村(社区)干部、1名教育系统干部职工、1名民(辅)警、1名(家长)志愿者构成的巡查队伍,常态化开展巡查。四要强化督导检查。市防溺水领导小组办公室要组织相关部门组成联合督查组,采取“四不两直”方式,定期、不定期对各相关责任单位、各中小学校防溺水工作落实情况进行督办检查,确保防溺水宣传教育、警示标志、排查整治、监管监控、联防巡查全覆盖。
八是防汛备汛方面。一定要认清严峻形势,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,强化预警联动机制,加密会商研判,强化预案演练,配齐抢险应急救灾物资,时刻保持对可能出现的极端气象灾害和各类风险隐患的高度警觉,把各项防范应对措施落到实处。
第二个方面:关于中央生态环保督察典型案例和交办信访件整改工作
近期,各级领导XX问题更加关注、更加重视,XX先后到XX调研指导,对抓好督察典型案例整改这项工作,上级的态度是十分鲜明的、决心是十分坚定的、要求是十分严肃的。我们必须不讲条件、不找借口,强力推动XX问题依法整改、全面整改、彻底整改。
一、思想上要增强整改的主动性、紧迫性
去年9月份以后,市委市政府花大力气、大代价开展集中整治,用大量时间精力跑生态环境部、华南督察局、省直相关厅局,去沟通、去汇报。这次典型案例曝光的问题涉及XX点位,以及交办的XX信访问题,说明我们虽然做了不少工作,但并没有从根本上解决存在的问题,反映出我市生态环境保护和生态文明建设还存在短板和不足,主要存在三个差距:一是政治站位与严峻形势的差距。在当前严峻的形势下,还有些领导干部仍然没有引起足够的重视,在关键问题整改上,仍然犹豫不决、久拖不决,有的存在侥幸心理,根本上反映了有些党员干部政治站位不高,对习近平生态文明思想学习领会不深。XX到洪湖调研时,特别强调了要“好好地学习习近平总书记关于生态文明建设的重要论述。”二是行动与落实力度的差距。就我调研的情况来看,工作推进整体还是偏慢,没有闻令而动、落地生根。典型案例曝光后,属地和部门都在等、拖、看,非要等市委政府来定;十大攻坚行动,应该是市委政府强调最多的,控源截污更是重中之重,但是XX题还是被曝光,说明并未从根本上解决存在的问题,属地和部门自查自纠不全面、不深入,导致一些不应该出现的问题、早就应该整改到位的问题被当作典型案例曝光。从信访件来看,一些地方对群众身边突出环境问题没有给予足够的重视,一些突出生态环境问题长期未解决(如:XX)。三是监督检查与举一反三的差距。统筹保护与发展不够科学,对环境违法行为的处理,没有做到从严打击、从重查处、举一反三,指哪打哪。全市XX个规模养殖场、XX个规模以下养殖户,是否真正做到全覆盖排查,掌握基本情况?是否真正做到了治理“一场一策”?是否做到了发现一个问题向推动解决一类问题转变?为什么督查组能发现而我们发现不了,群众能发现而我们发现不了?
我们要深刻反思学习贯彻习近平生态文明思想的差距,深刻反思落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府、荆州市委、市政府关于洪湖治理工作要求的差距,深刻反思思想、能力、机制、作风等方面的短板弱项,坚持“从灵魂深入闹革命”“多从主观上找原因”,引以为戒、痛定思痛,以最坚决的态度、最务实的举措抓好整改。
二、措施上要增强整改的针对性、系统性
一要不折不扣抓好典型案例通报问题和信访交办件问题整改。市委、市政府已经研究了整改方案,整改工作也在有序推进。我们要按照整改 ……
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