同志们:
全面加强对人大选举和任命人员的监督,不仅是宪法和法律赋予人大的重要职权,也是激励督促干部履职尽责、担当作为的重要抓手。近年来,县人大坚持党管干部与人大依法任免有机统一,在依法规范做好人事任免工作的同时,积极探索建立人大选任干部述职评议机制,把人大的人事任免与审议监督、法律监督结合起来,实现对工作的监督与对人的监督有机统一。今天的动员部署会,标志着本届人大选任干部述职评议工作正式启动。刚才,XX主任已经作了详细部署,目标明确、任务具体、责任清晰;XX县长代表县政府对主动接受人大监督、全力配合述职评议工作,作了表态发言,态度坚决、掷地有声。希望大家认真学习领会、精心组织实施、全面配合参与,确保述职评议工作述出实力、评出压力、比出动力,为打造中国式现代化山区县样板蓄势赋能。下面,我再强调三方面意见:
一、提高政治站位,深刻认识述职评议工作的重要意义
今年不仅是全面贯彻党的二十大精神 ……略…… 委带领人大、政府、政协及各乡镇部门大抓落实、大力攻坚、大步前进,才能抓住机遇、迎难而上、奋勇前行。而人大选任干部作为“关键少数”,是开化发展的中坚力量,要当好表率、做好示范。我们开展述职评议,就是要通过这样一种法定方式,把大家的工作实绩晾晒出来,让干事者获得瞩目,让躺平者一览无余,切实形成干事创业的良好氛围。
二、严格规范实施,准确把握述职评议工作的原则要求
述职评议工作涉及方方面面,绝非人大“一家之事”,需要全县上下的共同努力。要在县委的领导下,树立“全局一盘棋”的系统理念,深化联动协作,形成强大合力,真正构建全社会支持参与的浓厚氛围。
(一)坚持党的领导。党管干部原则,是巩固党执政地位的重要保证,党管干部原则与人大依法任免干部、监督干部也是高度统一的。人大代表生活在群众之中,工作在各行各业,对干部的德、能、勤、绩、廉最为了解,开展述职评议工作,有利于党更加全面、客观、准确地考察、识别、评价和使用干部。要充分发挥人大常委会党组作用,加强组织实施,抓好统筹协调,如遇重大问题、重要情况,要及时向县委请示报告,确保述职评议工作始终置于党的全面领导之下。县委已经把发展全过程人民民主写入党代会报告,始终全力支持县人大常委会依法履职,为开展好述职评议工作提供坚强的政治保障和组织保障。
(二)坚持人民至上。人大选任干部的履职能力和工作实绩事关全县人民的获得感、幸福感、安全感,群众是亲历者、知情者、评判者,最有发言权。要加大述职评议工作的宣传力度,深度报道其重大意义、关键环节、典型事例和整改实效,促进全县人民充分理解、大力支持、广泛参与。要坚持全过程人民民主理念,全面组织选任干部进驻基层单元开展主题接待,面对面向群众汇报工作,心贴心听取群众建议诉求,切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权,把人民当家作主具体地、现实地体现到党和国家机关各个方面各个层级的工作上来。
(三)坚持法治思维。县政府及其工作部门、法检“两院”要牢固树立由人大产生、对人大负责、受人大监督的法治意识,坚持用法治思维指导工作,思想上高度重视、行动上积极配合,严格执行实施方案要求,建立领导体系和工作机制,确保述职评议工作扎实有序开展。全体述职对象要端正态度、转变作风,严谨细致起草述职报告,实事求是反映有关情况,总结成绩不夸大,查摆问题不回避。对于发现的问题和提出的意见,做到边述边改、即知即改,并及时反馈整改结果;对一时难以整改的问题,要说明情况,取得理解,创造条件加以破解。
(四)坚持系统观念。党委工作部门要充分认识到开展述职评议工作是对党内监督的有益补充,更是人大落实县委抓人促事工作部署的重要抓手,坚持系统观念,深化整体意识,积极配合安排,全力提供保障,形成推进合力。各有关方面要主动提供参与测评的选任干部及其所在部门的各项考核、评选等履职情况,帮助县人大常委会组成人员全面客观了解述职对象履职实效,拓宽干部识别、评价渠道,让干部“画像”更加细致、精准、全面。
三、坚持链条管理,全面提升述职评议工作的实绩实效
开展述职评议、强化任后监督是手段,不是目的。我们要聚焦“目标牵引、问题整改、结果运用”三个环节,切实把监督的过程转化为发现问题、改进工作、推动发展的过程。
(一)强化目标牵引。习近平总书记强调,“考核任用干部、评比表彰党员都要坚持实践标准,以实绩为依据,用实事说话”。开展述职评议工作的出发点是建设高素质队 ……
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