近年来,县聚焦“强村富民”三年行动目标任务,整合基层组织、闲置资产、人才资源和市场主体等四类资源,推动集体经济和人民群众双增收。目前,全县363个村集体经济均有收益。其中经营性收入35万元以上或集体经济收益15万元以上154个,占比42.42%。
一、组织领航推动,强示范引力。一是典型示范树标杆。采取县级系统谋划、基层组织示范引领、党员群众合力攻坚的工作思路,推动集体经济和群众双向提升,县委主要领导带队开展集体经济现场观摩、擂台比武、述职评议等6次,全县选取产业发展好、党组织活力强的141个行政村,聚力打造为“两强两富”示范村,并制定“一镇一案”和“一村一策”工作方案,明确由 ……略…… 、资金状况等信息,准确掌握了解闲置资源存量、价值和使用状况。截至目前,总摸排项目5481个,资产原值95.8794亿元,登记闲置低效项目66个,资产原值5697万元。二是全链条管护稳运营。按照“县级统管、乡镇监管、村级直管、群众监督”责任管理体系,县直部门指导乡镇做好项目资产权属确定、产权登记、资产移交,乡镇建立完善资产后续管护、规范运营、处置等相关管理制度,村级落实管护主体责任,严格执行“村财乡管”和“四议两公开”监管机制,提升集体资产稳健运营能力。全县已完成资产确权4724个,资产确权原值60.5239亿元,确权率100%。三是多形式盘活增效益。成立县农村闲置低效项目资产盘活工作领导小组并组建工作专班,开展农村集体资产监管提质增效行动,引导各行业主管部门在资金、技术、管理、人才、用地等方面围绕盘活低效闲置项目资产,积极谋划提质增效内容,纳入巩固拓展脱贫成果和乡村振兴项目库给予优先支持。目前,已盘活项目资产个数45个,已盘活项目资产原值0.2309亿元。
三、人才支撑驱动,强内生动力。一是青年人才协办。研究制定《关于鼓励支持青年人才到基层一线协办新型农村集体经济组织试点的实施方案》,鼓励支持100名机关事业单位青年人才下沉一线,协助创建“两强两富”示范村100个,帮助解决新型农村集体经济组织管理、账目管理、产品营销和技术服务等难题200余个。二是实用人才帮带。由18名科技特派员、35名市级乡土人才,采取“师带徒”和“点对点”联系产业基地等方式,培养产业工人、能工巧匠、致富能手等技术能人76余名。鼓励支持110余名土专家、田秀才、退役军人等优秀人才参与农村产业发展,组建茶叶、食用菌、畜牧等6个产业指导小组,深入一线为群众提供技术指导服务,帮助产业点解决技术发展难题121个。三是驻村队伍推动。建立驻村干部管理服务站,通过设立“县级服务总站、乡级服务分站、村级服务片区支站”的三级管理模式,明确三级管理服务站工作措施、职责和考核办法,整合派出单位驻村干部项目、资金、技术和人才等各类资源,以“一人资源、全站共享”的方式推动“强村富民”工作集群发展。
四、市场承接拉动,强致富能力。一是经营主体带动。充分利用龙头企业、家庭农场等市场经营主体在产品精深加工和销售流通环节的优势,进一步深化“龙头企业+村集体+农户”“村集体经济+家庭农场+农户”等利益联结机制,带动集体经济、群众双增收。目前,培育国家级农业龙头企业2家、省级农业龙头企业18家、市级龙头企业34家,建成50头规模以上的养殖场1 ……
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