X集团秉持安全工作“重在思想意识、力在科学管理、贵在持之以恒”的安全管理理念,通过加强党建引领、安全文化建设、安全监管、科技创新,构建党政工团综合监管新格局、营造人人重视安全新气象、形成隐患治理动态清零新态势、打造数智化安全_新模式,全面提升本质安全水平,连续X年未发生较大生产安全事故,旗下企业多次获评国家和省级“安全生产先进单位”。
一、加强党建引领,构建党政工团综合监管新格局
X集团深刻认识安全生产工作的政治属性,加强党建引领,构建党政工团综合监管新格局,形成保障安全生产的强大合力。
(一)党建引领,健全安全管理体系
X集团党委高度重视安全生产工作,每年初召开安全生产部署会,第一号文件必是全年安全生产工作计划;公司及所属各单位利用党委理论学习中心组学习会、党委会、总经理办公会、安委会、安全专项工作会议等学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神,按照“党政同责、一岗双责、失职追责”要求,严格落实安全生产“三管三必须”机制,健全安全生产责任体系。公司本部、区域平台公司、生产(施工)单位均成立安全生产委员会,公司层面建立由党委书记、董事长和党委副书记、总经理共同担任安委会主任的党政同责“双主任”工作机制,各区域平台公司、生产(施工)单位、生产(施工)班组对安全生产工作实行分级管理,各个层级履行不同的安全管理职责。公司主要履行安全生产管理规划和督查职责,区域平台公司主要履行 ……略…… 结提炼X集团安全生产管理经验和行业特点的民爆物品生产现场10S管理、生产安全领导力互动项目、作业许可管理等十项安全管理规定,既符合国家相关法律法规要求,又略高于行业标准要求,充分体现X集团的安全管理特色。
二是建章立制,夯实安全管理工作基础。X集团202x年修订《安全生产责任制》《隐患排查治理制度》《领导带班值班制度》《安全生产考核管理办法》《安全教育培训管理办法》等20多项制度规范,所属各子分公司结合自身实际,编制《定员定量管理制度》《动火动焊许可审批管理制度》《危险品储存运输和装卸管理制度》《爆破施工安全管理制度》及各工序安全操作规程。
三是完善科技创新制度。X集团相继修订完善《科研项目管理办法》《科技成果管理办法》《科技成果激励奖励机制》《科技创新奖励激励管理办法》《专业技术人员职级晋升管理办法》,逐步形成务实高效的科技创新制度体系。
四是积极履行社会责任,参与制定安全管理标准。近年来,X集团主导或参与编制《公共安全城市安全风险评估》(GB/T42768-202x)、《民用爆炸物品生产、销售企业生产安全事故隐患排查治理体系建设指南》(WJ/T9100-202x)、《工业电子雷管通用性起爆器》等11项国家和行业标准,为提升民爆行业技术水平,推动行业安全、高质量发展做出积极贡献。
(三)抓实班组安全文化建设
班组是企业的细胞,是安全生产管理的一线阵地,班组安全文化是企业安全文化的重要组成部分。X集团以“党小组+班组”建设为抓手,以建设知识型、技能型、创新型“三型”班组为目标,扎实开展班组安全文化建设。一是以健全管理体系、完善管理措施、落实责任考核,抓实班组安全文化建设,获评“全_全文化建设示范企业”。二是开展以“弘扬家文化、推进网格化、全面提升班组安全管理水平”为主题的班组安全文化建设,以“四个上墙”强化员工安全意识。“员工全家福上墙”:通过家人的安全寄语唤醒员工安全意识,把家人的关爱落实到安全管理工作中;“安全原理上墙”:精选“十大安全管理原理”,每月通过设置不同的场景、游戏等方式宣贯安全管理原理,提升员工安全管理理论水平;“安全账户公布上墙”:建立员工个人安全账户,每月将员工安全账户余额和考核情况公布上墙,让每个员工清楚自己的账户资金和安全考核奖罚情况,激发员工自主保安全的积极性;“班务公开上墙”:将员工对安全风险隐患的查找处置、安全事故分析及责任追究等情况在班组上墙公布,增强班组安全管理工作的透明度。三是以“一岗双责”为主线、“三化五查”为核心,明确各级管理人员特别是班组长的安全管理职责。通过“区域化对应”“网格化管理”和“责任化落实”,将生产现场作业流程划分为若干单元,明确各单元安全生产主体责任人和安全监管主体责任人,根据不同的危险等级对应管理权限;通过查设备、查供电、查备件、查安全培训、查管线阀件“五查”,将安全检查内容涵盖人、机、料、法、环等现场管理全要素,形成横向到边、纵向到底的班组安全生产管理体系,促进基层员工安全意识由“要我安全”向“我要安全”“我会安全”转变。
三、加强安全监管,形成隐患治理动态清零新态
隐患排查治理是安全管理的重要内容和核心环节,是保障安全生产的前提条件。保利久联通过落实“三个点”工作法、“五个结合”、分类分级_等举措,将安全隐患排查做深做细、安全监管工作抓实抓牢,形成隐患治理动态清零新态势。
(一)贯彻落实“三个点”工作法。一是把握关键点。加强生产过程关键环节、点位安全管理,确保干部和安全管理人员跟班监督到位、管理措施到位,对存在安全隐患的作业场所和设施设备责令立即停产并采取相应措施处置,排除隐患、符合安全生产条件后方可复工复产。二是补强薄弱点。加强对安全管理思想意识、制度等管理层面存在的薄弱环节的监督检查,强化对重复性风险隐患和共性问题的跟踪检查和督查整改,做到举一反三,补齐安全生产管理短板和弱项。三是解决问题点。要求各级领导干部和安全管理人员按照“三不”原则(不忽视任何一个环节、不放过任何一个漏洞、不留下任何一个安全死角),带着“显微镜”深入生产、施工一线检查安全隐患;遵循“三现主义”,即深入现场发现问题、依据现物/现状分析问题、直面现实解决问题。
(二)“五个结合”推进安全生产标准化。编制《安全生产标准化管理手册》及市政与建安工程、爆破与矿山工程施工、危险货物运输、危险品储存与销售、工业炸药和雷管等易爆危险品武装押运等7个标准化程序文件,将安全生产标准化建设与落实全员安全生产责任制、“安全生产专项整治三年行动”、安全隐患排查治理、安全生产管理目标、企业诚信体系建设有机结合,逐步建立以风险控制为核心,全员参与、过程控制、持续改进的安全生产标准化动态管理体系和自我约束、自我完善的安全生产管理长效机制,不断夯实安全生产标准化管理基础,提升企业本质安全水平。截至202x年年底,安全生产标准化管理达成“双百”目标:所属民爆物品生产企业安全生产标准化二级及以上达标率100%(其中8家企业实现一级达标),民爆物品销售企业安全生产标准化三级及以上达标率100%。
(三)分类分级_安全隐患。根 ……
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