应急管理是国家治理体系和治理能力的重要组成部分，事前如何进行风险监测、做好应急准备，事中如何快速处置危机，事后如何进行恢复，这是我们需要面对的最直接、最现实问题。中央组织部组织开展的这次应急管理网络专题培训，非常及时、很有必要。今天分别聆听了两位专家对应急管理和安全生产方面的授课，令我受益良多，进一步增强了加快推进应急管理体系和能力现代化的紧迫感使命感，也进一步明晰了推进应急管理体系和能力现代化的方法和路径。
过去一年，XX县坚决落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府关于应急管理工作决策部署，全面统筹发展与安全两件大事，扎实开展安全生产百日攻坚行动，在全省率先实施应急处置标准化建设，“开门审案”获得国家、省应急管理部门宣传推介，“2+N”消防救援体系基本建成，安全生产形势平稳向好，最大限度保障了人 ……略…… 是落实领导责任。坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，对应急管理体系和能力现代化做到顶层统筹谋划，高位部署推进。压紧压实镇街、园区党政主要负责人责任，切实做到守土有责、守土尽责、守土负责。二是夯实部门责任。按照“统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动”要求，以县应急指挥中心为“大脑”和“枢纽”，以各相关职能部门为节点，进一步细化明确各部门职责边界，理顺工作关系，推动跨部门应急联动，确保部门应急管理职能职责落地落实。三是压实企业责任。我们将进一步督促指导企业落实好主体责任，将应急管理工作作为员工安全生产教育和培训的重要内容，帮助企业形成横向到边、纵向到底的安全生产格局。常态化开展“四不两直”，确保企业履职尽责，着力提升企业自身应急管理水平，最大限度地减少事故发生，保障人民生命财产安全。
三、坚持动态清零，在化解风险上动真格。安全生产事故作为影响群众生命安全财产安全的频发性突发性事件，是应急管理工作的重要内容。我们将树牢“隐患无处不在、成绩每天归零”意识，扎实开展安全生产专项整治，把查出的隐患和问题改彻底，把存在的短板和弱项补到位，推动本质安全水平全面提升。一是注重源头防范。正确处理经济发展与安全生产的关系，大力推进四大主导产业和新材料、新能源产业集聚集群发展，全力招引具有含金量、含新量、含绿量的“专精特新”项目，严禁新上工艺低端落后、附加值低、风险隐患多的产业项目，切实从源头上减少隐患。二是推动闭环整改。紧紧围绕危化品、城镇燃气、消防、厂中厂等32个重点行业领域以及国家省市挂牌督办问题，滚动开展县级督查、属地自查、部门巡查、第三方检查和“回头看”，对发现的问题隐患，实行清单式销号、闭环式管理，做到不放过任何一个漏洞、不忽略任何一个盲点、不留下任何一个隐患。三是加强执法检查。坚持柔性执法和包容审慎监管执法，落实“首违不罚”机制，推行执法先普法、执法先服务、执法先说理，对企业加强服务和指导，体现“执法温度”，当好护航企业安全发展的“店小二”。同时，对危化品、燃气等容易引起群死群伤领域的重大隐患和敷衍整改、违法违规操作的企业，一律顶格处罚。
四、坚持护航发展，在强基固本上求实效。基础不牢，地动山摇，只有加大科技、人才、物资等方面的投入，才能系统提升本质安全水平。一是强化智能监管。围绕城市安全运行“一网统管”，加快全县应急指挥平台建设，进一步整合各部门管理平台和数据资源，推进城市基础设施安全运行智慧监管系统建设，尽早实现监测监管全覆盖、智能化。二是夯实队伍基础。全面提升全县应急管理队伍建设水平，着力夯实人员队伍、能力素质、技术装备等各方面基础。制定安全教育培训计划，定期对重点_进行专项培训，切实增强安全生产意识。三是做好物资储备。结合XX实际，定期开展物资储备情况检查，进一步加大财政投入比重，积极做好物资、装备等各项应急准备，做到“宁可备而不用，不可用时不备”。
五、坚持未雨绸缪，在防范未然上下硬功。应急管理本质上是预防管理，核心就是坚持源头预防，关口前移，防范化解安全风险，关键就是常备不懈，充分准备，坚决打有准备之仗。一是常态开展演练。对既有的各类应急预 ……
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