按照巡察工作总体要求,在接到巡察通知后,我办党组高度重视,及时召开班子专题会议,认真学习、回顾总结、研究部署,经党组讨论研究,现将政府办党组有关情况汇报如下:
一、基本情况和主要工作开展情况
近年来,区政府办公室坚持以服务为中心,积极做好政务服务,强化综合协调,狠抓督促落实,提升服务效能,按照制度程序原则性、灵活性推进工作开展,各项工作取得明显成效。
一是综合协调高效周密。切实发挥综合协调作用,加强上下联系、左右沟通,主动领办边界不清、社会关注的热点难点问题。扎实做好会议报告、领导讲话、工作汇报等各类材料的起草工作,三年来共印发政府文件X件,起草汇报材料X篇,整理会议材料X篇。狠抓重大活动组织协调,对重大工作部署、重要会议、重大活动等,认真组织、多方协调、抓好落实,三年来共组织召开区政府全会等全区性大型会议X次,迎接上级部门检查、督查活动X多次。
二是参谋辅政精准发力。不断提高政务信息水平,为市委市政府掌握情况、科学决策和指导工作提供及时、准确、优质有效的政府信息服务,连续三年荣获市级政务信息先进单位。切实发挥依文辅政作用,围绕沿黄生态保护和高质量开发、县域经济高质量发展、宋都古城利用与保护等课题深入调研,撰写调研报告X余篇,为推动经济社会平稳发展出谋划策。持续推进“放 ……略…… 形式不够多样,党建活动还停留在简单的学习文件、开会交流等模式,党建工作与具体工作“两张皮”现象依然存在。党建工作与业务工作结合的不紧密,仅满足于上级交办的党建任务和规定动作,没有结合单位实际创新性的开展党建活动。比如在房屋征收、脱贫攻坚等工作中,党组织发挥战斗堡垒的作用不够。
三是党建形式单一,不能创新性开展工作。“三会一课”等制度执行的不好,标准不高;每月一次的主题党日活动坚持的不好,在业务工作繁忙时,有党员同志不是迟到就是请假。活动内容仅限于学习,记录不规范,效果不明显。比如几乎每次的活动不是支部书记照本宣科就是看视频,基本没有互动。
(二)党风廉政建设方面和“四风”存在的问题
主要表现在:一是还存在一定程度的形式主义和官僚主义。以文件抓落实等现象较多,一些部门发文或联合发文可以解决的,为了显示工作重要、领导重视动辄要求以区政府或区政府办名义发文。区行政复议应诉科本应该审核文件中法律事宜,但直到后来才对文件全面审核把关。由于大量的会议、文件,办公室工作人员疲于应付,导致有时候出文不及时,等到用文单位一再催促才将文件出好。比如出会议纪要,出文时间有时会拖延至一周以上。在收发文方面,虽然规定的每天至少要看内网收文X次以上,但有时因为收文同志有其它临时安排收文不及时,导致市级有关部门下班很晚还要打电话询问收文事宜。
二是执行中央八项规定精神方面还有差距。比如为领导撰写调研报告时,文章中总出现想当然的段落,实地调研次数不足,没有完全同群众想在一起、干在一起,没有完全贴合X实际,导致最后的调研报告质量不高。比如,区政府办一直以来严格执行公车平台系统的申请用车流程,但在系统运用前,曾经出现过因为公车管理人员接到临时工作任务外出,同时其他人又出现了紧急公务需要使用公车,而造成的先用车后补用车登记手续的情况出现。
三是抓党员教育管理不够严格。党员还存在工作时间从事与工作无关的活动情况,例如,办公室X同志曾出现工作时间利用电脑看电视剧违反工作纪律,被处以党内警告处分。对人员平时管理、平时教育比较松懈,比如,还曾出现过中午抽查时值班人员由于去厕所没有接听到电话,回办公室后也没有及时查看来电显示,导致值班工作出现了短暂空档时段,说明我区值班工作还有漏洞。之后我办制定了“县级、科级、值班人员”三级值班制度,实行带班领导在岗带班,值班人员24小时坚守岗位工作制度。比如在“双联双创”活动中,要求每周五下午必须人员到岗,但由于工作繁重,曾经出现过周五未到岗的情况。
(三)业务工作方面存在的问题
主要表现在:一是助手作用发挥的还不够。政府办对我区政府遇到的问题和工作任务进行认真研究、合理分析,帮助领导制定科学的决策,对决策也能够认真执行。但有时候仅满足把任务分派给有关单位,在督办方面,对怎样保障工作快速推进的手段不足、办法不多。比如,接到上级通知,要清理更新不及时的乡科级政务新媒体,由于不够重视,督办不及时,我办仅将通知下发给全区政府各单位。一些单位存在侥幸心理,没有及时清理,导致今年我区还存在一些乡科级政务新媒体,被上级通报。之后,我办迅速督办存在乡科级政务新媒体的单位,目前已经整改完毕。存在沟通协调能力不足的问题,比如有的市长专线案件可能会涉及多个部门,个别部门时常会出现相互推诿扯皮的现象。
二是抓落实存在“虎头蛇尾”现象。一定程度上还存在电话落实、文件落实、会议落实的现象。比如市长专线案件一般通过电话布置,要求五个工作日内回复,个别单位虽然案件可能一早就处理了,但回复却经常拖到最后一天才回甚至超期了才想起来回复,造成我区市长专线件按期办结率下降。主要原因还是重部署、轻落实。
三是缺乏主动担当的意识。干部创先争优意识不强,工作标准不高,解决问题的办法不多,满足于现状,满足于不落后、不挨板子。比如去年全市优化营商环境第三方评估前两次我区获得第一,由于干部思想松懈,重视程度不够,协调能力不足,各单位提高成绩的办法不多,之后的两次第三方评估我区均为倒数第一。虽然全年的总成绩排在全市中游,但与全年目标还有一定的差距。
三、产生问题的原因
产生上述问题的原因是多方面的,但是归根结底是党建主体责任意识树的不牢,党风廉政建设抓的不实,干部平时管的不严。
一是对党建主体责任的认识不充分不深刻。区政府办对党建主体责任的认识不到位、不全面,工作职责和内涵不明确,模糊的认为党建主体责任就是组织部门责任,区政府办只需要支持配合好上述机关开展党建工作即可。个别党组成员认为自己不分管党建工作,只需要抓好业务工作就行了,没有认 ……
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