电梯作为一种特殊的运输设备,在人民群众日常生活中的使用非常广泛,保有量呈快速增长态势。但由于机电设备的特性、使用维护管理不到位、安全使用知识匮乏等原因,电梯故障时有发生,人民群众对电梯安全的关注度日益提升。为此,我们对电梯安全监管工作进行了专题调研。
一、辖区电梯安全监管工作基本情况
目前,全区共有电梯 台，在用 台,按电梯种类分:载客电梯 台、载货电梯 台、自动扶梯 台、其他电梯 台。从电梯分布情况来看，住宅小区使用电梯 台，企事业单位使用电梯 台，公共聚众场所使用电梯 台，电梯品牌主要有:亚洲富士长林、日立、上海三菱等。从全区电梯的基本情况看,一是增速较快，高层住宅电梯占比高，占电梯总量超50%，且电梯数量每年以10%的速度增长；二是公众聚集场所电梯较多，医院、商场、酒店等公众聚集场所的电梯约占电梯总量15%；三是本土专业维护保养机构较少，全区仅有 家本土专业维护保养机构，其余为外地单位驻点；四是一线知名品牌机型较少。产品主要集中于二、三线中低端机型,设备之间性能差异较大；五是监管人员缺乏，全区现有特种设备安全监察 余人, ……略…… 得居民在乘梯时只能按自己所在楼层，遇有紧急情况时无法按其他楼层停靠应急）这种行为给乘梯人员构成了极大的安全隐患。鉴于此，我局执法人员立即对各违法安装“梯控”的住宅小区下达了《监察指令书》责令立即拆除。目前，辖区电梯全部取消梯控，我区也成为哈尔滨市18区（县）中唯一全部取消非法加装“梯控”的区（县），切实保证了辖区居民乘梯安全。
(五)扎实开展电梯安全专项整治。以公众聚集场所、旅游景区、住宅小区在用电梯为重点，深入开展电梯安全专项整治,共排查隐患85处、立案处罚 7起、查封扣押15台特种设备、发出《监察指令书》8份、监督检验并办理《特种设备使用登记证》30台，有力打击了涉及电梯安全的违法行为，目前全区电梯安全运行继续保持平稳态势。
（六）保持齐抓共管良好态势。积极开展电梯安全知识进社区、“电梯宣传周”等活动，加大对电梯知识的宣传，使安全乘梯意识深入人心。并针对在每个小区监督检查中发现的问题，与物业公司、维保公司和业主代表成立了“临时微信小组”，小组成员逐个电梯逐个部位的共同排查、整改，每日实时监督和指导维保单位消除隐患，通过不懈的努力，已经有3个小区完全消除了五方对讲失灵、电梯井道内无照明灯、轿箱应急电源和应急通风失责、机房门不锁或锁具不符合要求等安全隐患。
三、当前电梯安全监管工作面临的主要问题
（一）监管方面的问题。一是监管力量不足，监管人员数量偏少，市监局特设科只有3人，工作疲于应付。二是业务能力不匹配，机构改革人员整合以后，业务培训未能跟上，专业技术水平达不到应有要求。三是应急平台信息更新不及时，有的电梯维护保养单位、使用管理单位变更，救援信息未能及时更新，应急处置平台还存在网络系统反应慢，有时出现卡阻的现象。
（二）主体责任落实方面。一是部分住宅产权关系较为复杂，住宅电梯责任主体难落实。二是部分物业公司和单位将电梯管理全权委托给维保单位，不履行电梯日常管理职责。三是多数物业公司和单位未配备专职安全管理人员，电梯安全管理规章制度落实不严，人员岗位职责不清，电梯安全技术档案不完善。四是电梯维修资金筹集较困难，由于物业管理费收取困难，导致维修资金不足，造成当电梯发生故障时，物业公司往往出于节约成本的目的，能修理的不更换、能迟换的不早换。
（三）维保方面的问题。一是小区物业收取物业管理费难，电梯使用管理费用得不到保证，物管单位以无资金为理由，不申请电梯检验，不给维保单位支付维保费用，电梯带病运行情况严重，小问题不解决形成大故障。二是电梯维保市场恶性竞争、拼价格，造成维保不能按规定时间、规定项目进行，变维护保养为故障维修。三是电梯运行的年限不断增加，老旧电梯越来越多，且缺少维保资金保障，故障率升高。
(四)使用方面的问题。部分乘客不了解机电类设备特性,对电梯保护性措施不了解。一是违反安全使用注意事项,误操作或人为损坏电梯部件,引发电梯故障。二是缺乏电梯是业主共同财产的理念,电梯设施爱护不够，运送各种沙石、材料使电梯出现卡阻、损坏，各种漏水渗入、地坑积水使电梯被水浸泡，产生断电或元器件损坏。三是对电梯出现的管理问题和故障,与物业管理单位产生对立情绪。四是认为电梯一旦经过检验并在有效期内,电梯出故障或者发生安全事故是因检验机构未履职造成。
四、加强电梯安全监管建议及下步工作思路
在强化安全生产红线意识,吸取先进监管经验的基础上,强化以下几方面工作，进一步加强电梯安全监管。
（一）建立监管长效机制。电梯安全监管涉及部门多、单位多、环节多，需要各方协同努力，构建齐抓共管的大格局。目前，我市电梯安全监管尚未建立长效机制，建议进一步厘清市场监管、自规、住建、工信等部门的职能职责，探索建立电梯使用单位联合监管机制，以便形成电梯安全监管合力。
（二）强化责任落实。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,推动政府和部门落实监管责任,电梯安装、经营、使用、维保、检测、监管等各环节落实安全生产责任。督促使用单位按照“特种设备使 ……
请点击👉 mbgs777 👈联系老师