同志们:
同志们,会上印发了《全县村庄清洁行动夏季战役实施方案》,《方案》安排的很细致、很全面,这是抓好当前农村人居环境综合整治工作的重要遵循;X个乡镇作了典型发言,思路、方法、成效很有特色、值得大家学习借鉴,X个乡镇作了表态发言,显示了后来居上的决心和力度,体现了激励加压、创优争先的鲜明导向;X个部门结合自身工作从牵头参与和支持保障的角度亮明了态度、细化了目标,凝聚了工作合力;XX分别作了检讨发言,大家要引以为戒,警钟长鸣,对安全生产和矿山整治工作必须常抓不懈;县长对全县下步重点工作特别是矿山治理进行了详细的安排部署,目标提得很具体、要求提得很明确,这是经县委、县政府认真研究作出的集体决定,大家一定要不折不扣地抓好贯彻落实。下面,我结合近期工作,再强调三点意见:
一、深入总结盘点,进一步坚定“办好XX自己事情”的信心决心
202x年,注定是XX发展历程中极不平凡的一年。半年来,我们全力XX影响,坚持XX与经济社会发展两手抓、两手硬。X回顾总结半年工作,我们有三点深刻感悟和体会:一是必须旗帜鲜明讲政治,牢牢把握XX工作正导向。我常讲,方向比速度重要。近些年,我们在市委、市政府的坚强领导下,紧紧围绕XX“远中近”三期发展目标,坚持“XX”方向不动摇、“XX”路径不走偏、“XX”标准不降低,突出“X”与“X”相结合,坚持用“X”和“X”解决问题,全面加快新时代“XX”建设。这些思路和目标的确定,是基于XX特殊的区位优势、资源禀赋和产业基础而提出的,凝聚了广大干部群众的集体智慧,也在全县形成了深度共识,并经实践检验是正确的、可行的。在此指引 ……略…… 的势头、好的状态、好的作风,保持下去、发扬开来,真正树立起“XX”的XX干部新形象。
二、持续升级加力,久久为功打造人居环境的“升级版”和乡村振兴的“XX样板”
可以讲,农村人居环境整治作为实施“乡村振兴”战略的先手棋,决不是一家之事,更不能求一时之功。全县各乡镇、各部门特别是“一把手”,必须站在“我是主人翁、我是受益者、我是服务员”的角度,用心宣传人居环境、用力改善人居环境、用情保持人居环境,持续升级加力,久久为功打造人居环境“升级版”和乡村振兴的“XX样板”。
(一)要紧盯“两类问题”补短板。今年以来,围绕农村人居环境这一重点,省、市先后组织开展了环保督查、大督查专项督导、人居环境整治集中督导检查、垃圾污水专项集中整治督查等明察暗访活动。我们要以问题整改为契机,明差距、知不足,补短板、聚合力,真正把责任扛起来、速度提上来。其中,在工作进度方面:从乡镇角度来看,XX等乡镇区域相连、集中整治示范效果较好,其他XX等沿线乡镇进度不一、力度偏小、效果不实,部分原来有过大投入、基础较好的示范村甚至退化成为一般村、后进村。部分乡镇整治工作虽然投入较大,但全在“打点”,集中连片示范效果不好,有的村重“面子”轻“里子”,可视范围内很整洁,可视范围外仍有很多“陋点”。从部门角度来看,垃圾治理、村庄清洁、绿化亮化等年度任务已全部完成,美丽庭院等年度任务进展也是比较快,但污水治理、畜禽粪污治理、无害化厕所改造、村庄美化、街巷硬化、规划编制等工作尚未达到预期进度,有的甚至在数据统计上落了后、丢了分。在责任落实方面:一是重视程度有所下降,各级干部特别是乡村两级干部,不同程度的存在惯性思维、疲沓心理和畏难情绪,虽然,农村人居环境整治工作坚持先易后难、示范引领、分步推进,但“示范村巩固提升、达标村全域覆盖”的责任和压力就在今年,决不能有丝毫的放松和大意,还是那句话,“一把手”必须真重视、真行动、真碰硬,毫不懈怠地抓示范样板、保全域成效。二是履职尽责主动性不够,我也了解到,对于人居环境整治,有的乡镇“一把手”不上前,有的乡镇书记甚至“走读成瘾”,说是在县城办事、其实在乡镇一周见不到几次人影,把工作简单派给副职去干,甚至突击应付领导检查,干两天、歇两天,各项工作没起色,社会影响十分恶劣;有的村干部没钱不干事,一干活儿就提钱,推推动动、不推不动。我常讲,没钱干事是真本事,争取资金干成事是大本事,特别是对于乡村两级干部来讲,农村人居环境整治点多面广任务重,不仅需要严履责、真负责,更要坚持小投入、真见效,真正把有效的资金花在刀刃上、用在最需处,这一点,大家要向XX镇多学习。
(二)要锁定“三个重点”抓攻坚。当前,农村人居环境整治工作已进入攻坚阶段,全县上下要锁定“全省前列、全市一流”目标,全面落实“XX”举措,有计划、有侧重的攻坚突破,确保圆满完成三年行动任务。一要紧盯村庄清洁行动夏季战役,持续清拆见成效。此项工作每年按季度滚动实施,目标就是干净、整洁和有序,重点是彻底清除死角,关键在保持长效,这里面,既要保洁员履职,也要监督员出力,更需要全民共同维护、共同行动,可以讲,主体责任就在乡村两级。对此,各乡镇都要行动起来,党委书记要带头,支部书记要带队,集中利用一个多月时间,真正把村内“显性”位置的一切垃圾杂物和“隐藏”部位的一切“牛皮癣”清彻底、拆到位、保持住。对此,县委、县政府将给予坚强保障,凡是乡镇提出申请,县XX必须全力派员支持,必要时,可由XX牵头开展集中强拆行动,确保X月底前见结果、出成效。二要紧盯“厕所革命”,一步到位改彻底。总的要求是,应改必改、能改尽改。一是进度要提速,确保X月份达到预期进度X%以上,X月份任务全部完成;二是质量要提标,从严把握“三格式”“双瓮漏斗式”等卫生厕所安装标准流程,拿示范当标准,以质量促推广,确保老百姓能使用、真适用、更实用;三是服务要提效,按照管护及时、清理到位、费用低廉、全域覆盖原则,确保每个乡镇建成XX个“厕所服务站”,合理覆盖XX个行政村粪污清运。三要紧盯垃圾和污水治理,加快工程进度早运营。其中,垃圾治理要加速费用评估、第三方招标等工作,XX等部门在垃圾中转站审批手续办理上要全力予以支持,确保X月底前,所有行政村全部实现生活垃圾“村收集、乡转运、县处理”一体化处理。污水治理要加快推进给排水工程招投标并进场施工,严把质量标准,确保年底前完成工程量X%以上,重中之重是提高污水到户管网连接率,严格确保污水集中处置后期运营效果,真正把好事办好、实事办实。
(三)要聚焦“三大要素”抓提升。就做好新时代“三农”工作和实施“乡村振兴”战略而言,“产业、环境、民风”这三大要素,是紧密联系、互相作用的一个整体。其中,产业是方向,环境是基础,民风是保障。首先,“产业方向”是第一位的。对于XX而言,选择什么样的产业路径,是决定高质量发展的关键所在。可以讲,做足生态、做强旅游、做优林果、做美城乡,这是XX当前和今后一个时期的努力方向,其中,“旅游”和“林果”也是省、市领导反复提及的强县富民的两大产业支撑。对于乡镇来讲,产业发展则必须突出富民这条主线,因地制宜发展全域旅游,深入推进品种选育、提质稳价、品牌打造、市场拓展这林果产业高质量发展“四大工程”,真正让老百姓的钱袋子“鼓起来”。换个角度看,近年来,按照国家和省、市的政策导向和工作要求,所有新上工业项目原则上一律向开发区集中,县委、县政府也第一时间亮出了“老企业向开发区搬迁给政策,新项目向开发区引进给支持,乡镇引进入园工业项目坚定实行‘飞地政策’”的鲜明态度。可以讲,如果有的乡镇抛开“旅游”和“林果”这两个主题,却打着民生就业的“幌子”、顶着财政税收 ……
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