党的二十大为我国擘画了“以中国式现代化”为目标的全面振兴的宏伟蓝图，全面建设社会主义现代化国家，“三农”问题依然突出。建设新发展格局，推动经济高质量发展，必须以发展农业现代化作为重要基础。但农业“弱质性”和“高风险”的特点，使我国农业生产形势严峻，需要有充分的风险保障制度为其现代化的实施过程保驾护航。农业保险作为重要的风险管理工具，在保障农业产业安全中的作用日益凸显，对于确保农产品生产规模的稳定和可持续，促进我国农业向现代化转型具有十分重要的意义。
一、农业保险支持农业现代化进程的内在逻辑
农业保险最核心的作用是提升农业风险_能力，利用大数法则实现农业风险损失在时空上的有效分散，进而保证农民的收入，保证农业生产的稳定性。从社会治理角度看，农业保险经营者通过对受灾被保险者进行及时有效的损失补偿，为农村经济稳定发展、农村居民生活安定提供了强有力的经济保障。从经济发展角度看，农业保险通过赋予保险标的物保单保障所具有的价值，间接地将农业保险标的物转化为可进行抵押的抵押品，增加农户获取信贷融资渠道。众多的理论和实践证明，农业保险在保障风险和重要农产品稳定安全供给、助力农业现代化发展方面具有充分、深入的逻辑支撑。
（一）农业保险产品是国家粮食安全的必要保障。根据政治经济学的公共产品理论，尽管粮食本身不是公共物品，然而粮食安全类似国防的安全，完全具备公共物品的属性。由于具有传 ……略…… 风险的管理。一方面，将数字化技术引入农业保险当中，通过对农业生产、农业技术、农业灾情、气象变化、市场行情变化等方面提供风险管理的信息服务，能帮助生产者有效地开展生产、降低风险损失。另一方面，以科技赋能农业保险，极大地提高服务效率，降低生产成本，为农业科技现代化和我国农业科技自立发展提供保障，对推进数字农业发展、促进农业强国建设具有重要价值。
以农机设备保险促进技术创新，提升农业机械化水平。农机设备保险是农业保险的重要内容，也是保证农民生活、财产安全、维护农村社会安定的重要手段。而将农机设备及相关责任、损失等列入农业政策性保险的重要内容，必将减轻农机手的工作负担，有效促进管理创新，并防范和控制农业机械安全风险，提升管理效率，推动农业机械化、现代化的快速发展。
（三）农业保险链接机制是优化农业经营体系的有效手段。在“二元”主体下，农业保险可以增强农户与新型农业经营主体的利益联结机制。而在此过程中，随着农业保险保障功能的延伸与深化，对引导资源配置、延长产业链机制有着日益显著的作用。
以农业保险完善利益联结机制，实现组织经营模式多样化。首先，农业保险使农业组织内部利益联结机制更完善。农业保险通过规范产业利益分配行为，推进龙头企业与上下游各类市场经营主体形成契约合作关系，规范了新型农业经营主体内部成员的行为，提高了其运作效率。其次，稳定新型农业经营主体与小农双方的预期收入，改善利益分配关系，推进“利益共享，风险共担”的联动机制形成。
以农业保险聚集金融资源，实现对整个农业产业链的优化整合。保险公司与农户之间存在竞争与合作的背景，双方分别位于产业链的上下游，其成本和收益相互影响，因此组织内部存在有博弈关系。农业保险通过其融资增信功能及所提供的融资渠道，可有效发挥产业链内资金流对信息流、运输流、技术流的顺畅推动作用，实现全产业链上、中、下游纵向连接，保证产业链的各个环节都能够获得充足的资本以扩大生产经营，继而提升向金融机构获取更多金融资源的能力，从而形成良性循环上升的局面。
二、农业保险是提升农业产业链韧性的有效途径
由于农业生产存在周期性和季节性特点，并且容易受到政策调控和市场交易等外部因素的冲击，抵御灾害的能力较小，农业产业稳定性差。农业保险通过参与农业生产、销售全过程的风险管理，特别是通过与期货市场的联动等经济手段，把风险的关口前移，使之从事后的赔偿变为事先的防范。降低灾害发生的可能性和损失度，从而达到提升农业产业韧性的目的。
通过保险风险分散机制，提高农产品的抗风险水平。农业保险在提升农业产业韧性中有着事前风险管理、事后损失补偿的优势。此外，农业保险特有的信贷协同效应能有效缓解农业信贷配给，在降低农业经营成本、改善农业生产经营环境方面发挥着重要作用。
运用“保险+期货”的手段，平抑农产品价格波动风险。农户或新型农业经营主体通过价格或收入保险产品将销售端的价格和产量风险转嫁给保险公司。保险公司通过购买期货公司风险子公司的场外看跌期权产品或其他风险分散渠道进行再保险，实现价格波动或农作物减产的风险对冲。期货公司又向市场进行了更多的风险分摊，从而实现了双方利益的闭环。“保险+期货”可以在保证农户收益的基础上，将保险公司的风险降到最低，使期货公司在获得收益的情况下，还可以达到规避风险的目的，这对于稳定农业生产中的风险，提高产业链的弹性，具有十分重要的意义。
三、农业保险助力农业现代化的发展思路
（一）以深化改革为突破口，重构农险功能。在农业强国建设和乡村振兴战略和农业农村现代化进程中，农业农村新产业、新业态的发展迫切需要对农业保险的供给端进行深入的变革，以满足更加复杂、多样化和系统化的农业风险的需求。拓展农业保险服务领域，实现“小农险”向“大农险”的进阶，保障范围由保障单一品类向种、养、牧、副及配套的全产业覆盖，服务深度由单一产品向农业生产经营全流程产业链、价值链拓展，服务功能由保生产向防贫、种业、设施等乡村振兴重点领域提供全方位保障方面拓展。
（二）以多方协同为依托提升农业保险质效。要实现农业保险助力农业的转型升级，必须要有不同的部门、规制，以及技术手段相协调配合，推进农业保险的提质增效。
政策协同，把农业保险融入促进农业支持保护政策体系中，强化农业保险与其他政策的协调配合，推动农业保险与灾害救济、农业产业政策、生态保护政策、金融信贷政策等支农惠农政策的协同与配合，才能满足现代农业多元化和特色化的保险需要，才能形成政策合力，实现农业现代化的目标。
主体协同，多元合作，促进农险和各参与主体的协同发展。建立与财政、金融、水利、气象等多层次政府部门支持体系。鼓励和引导小农户、合作社和龙头企业参加保险，增强农业生产抵御风险的能力。同时，还要与财政、农业农村、银保监等部门做好配合，统筹做好管理、运行等工作，确保资金合规平稳地运行，充分发挥农业保险稳定农业生产、服务农村经济、保障农民收益的功能作用。
科技合作协同，农业保险的运行和发展离不开新技术的应用，应搭建集合多 ……
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