同志们：
这次全会的主要任务是，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的二十大精神和中央经济工作会议精神，按照省委十一届六次全会暨省委经济工作会议、XX市委十二届五次全会暨市委经济工作会议部署，总结今年工作，安排明年任务，动员全市上下拼搏竞进、争先创优，再造高质量发展新优势，奋力开创中国式现代化XX实践新局面。
一、充分肯定成绩，进一步坚定信心决心
今年以来，面对严峻复杂的外部环境，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党中央和省委、XX市委决策部署，攻坚克难、实干担当，交出了一份可圈可点的发展答卷。开发区考核位列全省200—400亿级第8位，营商环境评价连续两年保持全省第一方阵，先后入选202x年全国县域发展潜力百强县、全国绿色发展百强县、全国投资潜力百强县。回顾一年来的工作：
政治建设提上新高度。坚定不移加强党的政治建设，严格落实“第一议题”制度，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，以前瞻30年的战略眼光谋发展，确立了“党建引领、工业强市、文化活市、统筹城乡、提质发展”的工作思路，把习近平总书记的重要指示、党中央的决策部署转化为XX高质量发展的生动实践。扎实推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，开展“转作风、扬正气、强担当、真落实”纪律作风整顿活动，引领全市上下忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。我们深切体会到，想问题、作决策、办事情，都要首先从政治上看，做到时时站稳政治立场，时时保持清醒头脑，确保党中央的重大决策部署在XX条条落地、事事见效。
产业转型取得新成效。项目建设蓄势赋能，建立招商引资项目预审制度，设立XX亿元政府产业引导基金，以“三个一批”活动为抓手，实施省、市重点项目XX个、XX个，位列XX市第2位、第1位，招商引资“百日攻坚”考核居XX市第1位。转型步伐持续加快，XX抢跑“氢赛道”，首批50台氢燃料电池发动机下线交付；化工园区成为全省首批C级化工园区，XX进一步拉长维生素链条，实现由B2到B12再到甲钴胺的延伸，X被评为国家绿色工厂；与中国电子商会实现合作，XX半导体封测项目从签约到投产仅181天，XX智能穿戴项目开工建设，电 ……略…… 零突破”，公办园在园幼儿占比超过50%，提前两年完成省定目标，全省唯一入选全国幼儿园保育教育质量提升实验区。中医院成为XX市首家县级三级中医院，建成XX个公有产权村卫生室，县域内就诊率达到XX%。养老服务供给能力不断增加，完成XX户困难老年人家庭适老化改造。移风易俗、婚俗改革稳步推进，被确定为全省第二批婚俗改革试点市。生态环境持续优化，扎实推进中央、省委环保督察交办问题整改，通过数字赋能开启了“智慧河道”监管新模式，“散乱污”企业保持动态清零，空气质量实现“两降一增”，出境断面水质稳定达标；新增国土绿化面积XX亩、森林抚育XX亩，建设省级森林特色小镇、森林乡村示范村XX个。社会大局和谐稳定，建立“专家查隐患+部门强执法+领导促整改+有奖举报”机制，燃气安全装置加装实现全覆盖。开展未化解信访案件集中攻坚行动，重要时间节点没有发生来自XX的干扰。统筹推进“三零”创建、反电信诈骗、扫黑除恶常态化、法治建设等工作，XX连续五年被评为全省平安建设优秀县。我们深切体会到，民生连着民心，民心凝聚民力；最是小事见真情，最是细处见人心。只要你把群众放在心上，群众就一定会把你记在心里。
从严治党实现新提升。主题教育深入开展，坚持把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制贯穿始终，开展集中学习了xX余次，县级干部一线调研XX次，检视整改问题XX项，建立完善制度XX项，把主题教育的成效体现在解决高质量发展和群众急难愁盼问题上。基层基础坚强有力，扎实推进村（社区）“五星”支部创建、“双百双争”和软弱涣散党组织整顿工作，开展“机关创五星，党员当标兵”活动，设置社区红色驿站XX个，成立了物业和货运客运两个行业党委（总支），中原内配、广济药业入选XX市非公党建示范点。创新实施“三清单一评议”[1]，抓好村“两委”班子届中分析，XX个软弱涣散党组织按期完成转化；建立村社干部大比武活动常态化机制，打造支部书记“头雁工作室”11个。舆论宣传扎实有效，牢牢把握意识形态工作主动权，组织党的创新理论宣讲一千余场，开展XX等专项行动，XX余篇新闻报道被人民日报等省级以上主流媒体刊载，“理悦XX”百姓宣讲团被评为202x年全省基层理论宣讲先进集体，应急救援协会XX入选“中国好人”。党风政风持续好转，开展“转作风、扬正气、强担当、真落实”纪律作风整顿活动，建立重点工作“四级约谈”机制[2]。提拔重用干部XX人、职级晋升XX人，树立了实干担当的鲜明用人导向。扎实推进省委巡视反馈意见整改落实，从严落实中央八项规定精神，保持反腐高压态势，围绕“XX”开展以案促改，一体推进“三不”机制，清廉XX建设迈出坚实步伐。民主法治纵深推进，充分发挥市委统揽全局、协调各方的领导作用，全力支持人大、政府、政协、法院、检察院履行职责，认真做好民族z-教、外事侨务以及老干部等工作，充分发挥工会、妇联、共青团、工商联等群团组织的桥梁纽带作用，全市上下形成了凝心聚力、和衷共济的可喜局面。我们深切体会到，最大的优势是制度优势，最牢的支撑是基层基础，只要我们坚持党的领导、紧紧依靠人民，就一定能够凝聚起无坚不摧的磅礴力量。
看似寻常最奇崛，越是艰险越向前。一年来的成绩，是全市广大党员干部和人民群众一道拼出来、干出来、奋斗出来的！在此，我代表四大班子，向辛勤奋斗在全市各条战线的广大党员干部群众，向长期以来关心支持XX发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，必须清醒地看到：对照现代化建设的要求，发展不充分、不全面、不平衡的矛盾还比较突出，与全国百强县相比，经济总量规模还不够大。对照高质量发展的要求，经济发展质量还不够高，产业转型步伐亟待加快，装备制造受新能源汽车冲击较大，皮革制造、绿色化工环境容量趋紧，电子信息还未形成集群效应。政府债务化解压力较大，兜牢“三保”底线还需持续用力。对照以人民为中心的要求，城市功能还不完善，农村人居环境还有薄弱环节，教育质量与周边XX、XX等地差距较大，公共医疗服务水平还有不小提升空间；生态治理任重道远，水污染问题尚未彻底解决，空气质量在全省排名靠后，农村生活污水治理和垃圾治理还需持续发力。对照全面从严治党的要求，服务型党组织、服务型政府建设有待加强，敢为人先、敢于担当的氛围不够浓厚，“四风”问题、腐败现象还时有发生。对此，我们要有强烈的危机感、责任感，采取有力措施，切实加以解决。
二、把握发展大势，进一步明确目标航向
当今世界变乱交织，世界百年变局全方位、深层次加速演进，国际政治纷争和军事冲突多点爆发，世界经济形势依然低迷。总的看，我国发展面临的外部环境仍然是战略机遇和风险挑战并存，有利条件强于不利因素，经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变，制度优势、市场优势、产业体系优势、人力资源优势等持续巩固，高质量发展具备坚实支撑。尤其是明年国家将增加专项债券市场规模，并合理扩大用作资本金范围，发行超长期特别国债用于国家重大战略实施，提出加强国家战略腹地建设等，这些都为我们提供了难得的发展机遇。要进一步增强做好明年经济工作的责任感和紧迫感，抓住一切有利时机，利用一切有利条件，担当作为主动干、竭尽全力拼抢干，以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性，努力走出一条高质量发展的新路子。
明年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，做好我市经济工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神，全面落实省委经济工作会议和XX市委经济工作会议决策部署，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，按照“党建引领、工业强市、文化活市、统筹城乡、提质发展”的总体思路，锚定“两个确保”，持续实施“十大战略”、推进“十大建设”[3]，坚定“两个依靠”，把握“四个聚焦”[4]，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，让改革发展成果可观可感可及，让社会既充满活力又安定有序，推动XX各项工作跻身XX第一方阵，努力进入全省前列。
明年经济发展主要预期目标是：XXXX。
做好明年经济工作，要坚定以习近平总书记提出的“五个必须”[5]为根本遵循和工作指南，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，不断巩固稳中向好的基础。在贯彻落实中重点把握好以下5个方面：
——把握好“稳”与“进”的关系。“稳”是前提、是基础，必须保持经济运行在合理区间；“进”是方向、是关键，必须在转方式、调结构、强动能上取得突破性进展。“稳”，不等于“慢”，是全面的稳，是经济社会发展各方面都要坚持的基调。“进”，是高水平高质量的进，经济增速、居民收入、民生事业都要体现“进”的力度、“进”的要求。无论是项目建设、经济运行，还是民生改善、风险防范，各项重点工作都要系统谋划、超前部署、高效执行，确保以经济社会全面的“稳”，实现质量、结构、效益各方面的“进”。
——把握好“破”与“立”的关系。高质量发展的过程，就是一个“破”与“立”的辩证过程，就是向改革寻出路、找办法、挖潜能的过程。面对发展遇到的两难甚至多难问题，我们要以统筹协调的观念深化改革，坚持先立后破，把握政策举措时度效，该立的要积极主动立起来，该破的要在立的基础上坚决破，特别是要在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，用发展的办法来解决发展中的问题，以培育壮大增量来调整优化存量，努力在多重目标中寻求动态平 ……
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