实施乡村振兴战略，是新时代“三农”工作的总抓手。推进乡村振兴战略，提升农业农村现代化水平，关键在人。农村基层干部作为党和政府驻扎在农村一线的人员，是解决“三农”问题的主力军，也是实施乡村振兴战略的最终执行者和践行者，农村基层干部的政治素养直接关系到乡村振兴战略实施的最终效果。因此，加强农村基层干部的思想政治教育，提高他们自身的政治素养，改进其思想政治教育工作，是当前顺利实施乡村振兴战略的必要条件。本报告以XX市为例，采用调查问卷和个别访谈的方式，在乡村全面振兴的战略背景下研究当前农村基层干部思想政治教育现状，对思想政治教育问题进行系统分析并提出有针对性的对策建议，以期为实现农业农村现代化提供智力支持。
一、农村基层干部思想政治教育的成效
本报告的农村基层干部主要是指：在乡镇党委、政府、人大及村“两委”工作的所有干部成员，包括大学生村官、驻村第一书记、村任职的选调生等特殊基层工作人员。由此思路，本报告中农村基层干部思想政治教育就是指用社会主义的思想观念、政治观点、道德规范对干部开展有目的、有计划、有组织的教育实践活动，是侧重于干部思想理论方面的政治教育活动。农村基层干部作为党和政府驻扎在农村一线的人员，只有通过思想政治教育培训，掌握最新讲话的丰富内涵、精神实质和实践要求，更新知识储备、完善知识结构、提高自身能力，才能成为符合实施乡村振兴战略的合格干部。为了全面客观地了解当前XX农村基层干部思想政治教育的现实状况，本课题组利用问卷调查和个别谈话的方法开展了相关调研工作。此次调查对象，乡镇干部中拥有大学本科学历超过50%，还有部分研究生学历；村“两委”干部中大专以上学历超过50%。60%以上的干部的年龄在30至45岁之间。根据调查问卷数据分析以及实地走访座谈等结果，发现目前农村基层干部思想政治教育工作取得了积极成效。 ……略…… 够。充分认识思想政治教育在乡村全面振兴工作中的重要地位，是加强和巩固农村基层干部思想政治教育效果的首要前提。但是，有些基层干部对思想政治教育还未引起足够重视，对思想政治教育工作的认知存在偏差。这与在很长的一段时间里，把重心放在经济工作，轻视思想政治教育等意识形态领域工作有很大关系，甚至在完成脱贫攻坚任务的过程中，部分基层干部把工作重心投向乡村经济振兴，忽视了基层干部政治理论水平、思想觉悟对推动社会经济发展的重要性。对思想政治教育等意识形态领域工作的不重视，很容易将思想政治教育看作是可有可无的“表面工程”。在问及乡镇干部：“据您了解，您身边同事对学_政治教育的态度？”选择“非常乐意学习”占49.59%，“持走个形式过场的态度比较普遍”占30.89%，选择“内容深奥，难以入学”占6.5%，选择“完成组织任务，被迫学习”占13%，持积极肯定态度和消极被动态度的基层干部不相上下。由此可见，思想政治教育工作“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的藩篱依然没有被完全突破。
（二）教育内容针对性不强、方法简单刻板。“思想政治教育内容，是思想政治教育的重要组成部分，是思想政治教育者向教育对象实施教育的具体要素。”“思想政治教育方法，是教育者实施思想政治教育的具体手段，这一要素的选择对思想政治教育效果有着至关重要的作用。”一般来说，针对不同的教育对象要开展不同的教育内容，选择不同的教育方法。如果教育内容和方法缺乏个性、针对性不强，就很难让受教育者提起兴趣。在调研中，有些基层干部反映：虽然党支部活动日渐规范化，但是党组织的活动单一，内容不丰富，不够吸引人，教育效果不明显。在问及：“您接受思想政治教育主要途径是？”比较集中的就是选择“参加各种会议、查阅文件政策和参加组织培训”。在调查问卷中：“您认为，当前农村基层干部思想政治教育存在哪些问题？”无论在乡镇干部中还是村干部选择“方法单一，内容不够丰富”比例最大。可以看出，当前农村思想政治教育的内容大多停留在“上传下达”政策条例和文件会议的层面，未能与本地本村的改革与发展紧密联系起来；在思想政治教育方法上，仍然以“说教式”“灌输式”方法为主。教育内容上与实际相脱离，教育方法上的单一滞后在一定程度上影响了基层干部进行思想政治教育的主动性意愿，这与思想政治教育的真正目的是不相适应的。
（三）思想政治教育工作队伍与实际需要有差距。拥有一支政治强、理论高、业务精、作风正的乡镇思想政治教育工作队伍，是新时代思想政治教育高质量发展的基础。但是就目前而言，思想政治教育工作队伍的数量和质量与实际工作需要还存在较大差距，表现比较突出的就是存在“缺位”“虚位”的问题。当前，从事基层思想政治教育相关工作的人员很少，即便有，也是多重身份，一身多职。在乡镇干部问卷中“乡镇干部您认为从事农村基层干部思想政治教育工作的人员充足吗？”选择“一般”和“比较欠缺”占80%左右。在村干部问卷中问及：“你们村党员思想政治教育工作谁来负责？”79%的党员选择“村委会成员”。从不同角度印证了当前农村思想政治教育者队伍的现状。特别是村书记、村主任“一肩挑”及“两委”成员交叉任职制度推行后，形成了既管党务又管政务的局面，存在分身乏术的问题，客观上是否会弱化党务的问题，这些都是需要进一步研究探讨的。
（四）农村基层干部思想政治教育培训工作不系统不完善。在与农村基层干部的交流中发现：基层干部不仅要处理日常的行政工作，还要应对突如其来的上级检查任务，“上面千根线，下面一根针”，压力非常大。在问及：“您觉得工作压力大吗？”绝大多数人认为：“压力大，工作不宜展开”。农村基层干部繁重的工作任务、多重的考核指标挤压了他们接受学习培训的时间，使得原本就疲惫不堪的基层干部没有更多的精力、没有专门的时间集中进行学习。即使参加了基层组织的培训活动，形式也相对单一，没有后续的学习巩固，学习培训的影响也比较短暂。综上所述，近年来，虽然农村基层干部的思想政治工作取得了显著成绩，但对思想政治教育的重视程度不够、培训内容和方法单一以及思想政治教育工作者的欠缺，导致当前基层干部的思想政治教育工作存在亟待解决的问题，相应的工作还有很大的提升空间。
三、新时代农村基层干部思想政治教育的对策
加强农村基层干部思想政治教育，关键在于充分了解和掌握农村基层干部思想政治教育工作的基本经验和基本规律。本报告结合XX市近几年在农村基层干部思想政治教育工作方面的做法，对增强农村基层干部思想政治教育对策的科学性、有效性进行深入探讨。
（一）提高农村基层干部思想政治教育重要性的认识
1.引导农村基层干部树立正确的思想政治教育观念。乡村振兴战略作为一个战略体系，任务繁重，内容庞杂，干部需要具备扎实的理论基础和坚定的政治站位，才能及时排除各种错误思想的干扰，保障党关于农村发展的各项理论、路线、方针、政策真正地落实到基层一线。因此，必须加强对农村基层干部的思想政治教育，引导其树立正确的思想政治教育观念。现在所建立起的“固定学习日制度”“集体学习制度”“个人学习制度”“学习竞赛制度”，很好地加强了基层干部的理论素养和政治站位。
2.营造良好的思想政治教育环境。思想政治教育活动是在一定的环境中开展和实施的，人们的思想政治素质也是在一定的环境中逐步形成。因此，要通过多种形式营造良好的思想政治教育氛围。在实践中，XX市通过深入推进“共产党员先锋工程”，常态化开展“践行雷锋精神，机关转作风为民四服务”，深化党员干部为民服务全程代理工作，拉近了党员干部与群众的距离，起到了很好的思想教育作用；面向基层大力开展“我们的传统节日”振兴工程，在中秋节、清明节、端午节等传统节日，组织基层干部开展传统礼仪教育，使干部既感受到中华优秀传统文化的魅力，又增进中国特色社会主义的理论自信和文化自信；深入开展基层的“新三风建设”，为新时代乡村干部开展乡村振兴伟大事业提供强有力的精神支撑。
3.重点关注选调生的思想政治状况。到村任职的选调生为推动乡村振兴注入了新的动能。XX市十分重视对选调生的培育，对村任职的选调生“链条式”培育，建立“帮带”体系，建立县乡村三级谈心谈话机制：选调生到村任职前，县（市、区）委组织部分管领导集中开展谈心谈话，到村任职后，县级帮带领导和乡镇（街道）党（工）委书记定期开展谈心谈话，村党组织书记经常性开展谈心谈话，全面掌握工作进展和思想动态，及时帮助解决工作生活中的困难；支持选调生开展村情 ……
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