同志们:
民生工作关乎群众福祉、关乎执政理念、关乎高质量发展。习近平总书记高度重视民生工作,党的十八大以来,对保障和改善民生发表了一系列重要讲话、作出了一系列重要指示,特别是两次亲临我省考察都对保障和改善民生寄予殷切期望。201x年4月,习近平总书记考察我省时强调,要进一步增强民生工作的针对性、实效性、可持续性,像落实发展任务一样落实民生工作;202x年8月,习近平总书记考察我省时又强调,要牢固树立以人民为中心的发展思想,扎实推进民生工程。这些重要论述,为我们做好工作指明了前进方向、提供了根本遵循。市委、市政府高度重视保障和改善民生工作,坚持把守好民心作为最大政治,以造福人民为最大政绩,20xx年在全国率先实施民生工 ……略…… 置、快整改、快报告、快回访”工作机制,强化提级办理,坚持领导干部带头办理,推动群众诉求解决效率更快、办理质量更高。在跟踪督办上求实效,加强全过程跟踪,建立群众诉求办理工作追溯机制,强化过程监督和工作调度,定期通报办理进展,确保群众诉求办结办好。在源头治理上创实绩,统筹“当下改”和“长久立”,注重从群众具体诉求中查摆工作薄弱环节和制度漏洞,及时完善政策措施,健全规章制度,做到回应一个诉求、解决一类问题、提升一个领域。
第二,要聚焦重点任务,精心组织实施民生实事。今年,我市聚焦10个重点领域,从小切口入手,继续实施50项民生实事。我们要细化具体举措和工作抓手,加强基础性、普惠性、兜底性民生保障建设,让群众得到看得见、摸得着的实惠。加强任务分解,组织各项实事牵头单位结合实际制定具体实施方案,细化工作安排,量化工作目标,形成衔接紧密、协同高效的“1+50”政策措施体系。加强资金保障,积极争取中央资金支持,落实市级财政保障资金,督促各市县做好配套资金筹措,支持具备条件的项目引入社会资本参与,确保项目资金足额到位。加强分类指导,对于保障类民生实事,健全管理体系,完善管理制度,兜住、兜准、兜牢民生底线;对于补助类民生实事,摸准底数、核准对象,推广实施“免申即享”,确保补助资金及时、足额、便捷发放到位;对于工程类民生实事,坚持建管并重,完善长效管护机制,确保项目早开工、早完工、早见效。加强跟踪调度,坚持目标导向、问题导向、结果导向相统一,进一步强化月调度、季会商和“回头看”工作机制,采取“四不两直”方式开展督查检查,对建设进度较慢、实施成效较差的项目,通过工作提示、通报约谈等方式加强督促,确保各项目标任务优质高效完成。
第三,要突出质效提升,优化民生工作实施路径。做好民生工作需要我们打破思维定势,努力以新思路新举措优化实施路径、提升工作质效。强化政策集成,认真梳理并整合土地、财政、金融、产业等多领域惠民政策,加强跨部门重大政策协调会商和数据共享,建立联动推进机制,加大政策整合力度,发挥政策叠加效应,最大限度用足用好各项惠民政策。鼓励探索创新,处理好顶层统筹和基层创新的关系,尊重基层首创精神,积极探索新模式和新机制,努力形成更多具有地域特色的民生工作亮点,及时在全市推广。坚持统筹兼顾,把实施民生实事与解决民生领域其他问题结合起来,以点带面促进整个民生工作协调推进,不断满足人民群众多元化、多层次公共服务需求。加强绩效管理,树立“花钱必问效”的绩效理念,建立全生命周期预算绩效跟踪机制,强化事前评估、事中监控、事后评价的全过程绩效管理,将绩效评价结果作为以后年度项目进退、政策调整和预算安排的重要依据。
第四,要强化组织保障,确保目标任务全面完成。民生工作是一项系统工程、 ……
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