在全县十大攻坚战调度暨一季度重点项目建设现场督查小结会议上的发言一
根据会议安排，简要汇报重点改革突破攻坚战和水运经济高质量发展攻坚战推进情况，以及牵头负责重大项目建设情况，不妥之处，敬请指正。
一、重点改革突破攻坚战
（一）近期进展
2月调度会以来，县重点改革突破攻坚战指挥部持之以恒抓重点、补短板、强弱项，16个重点改革项目稳步推进，基本完成今年一季度目标任务。
一是营商环境优化提升行动方面。已形成《202x年县优化营商环境提升行动方案（征求意见稿）》，进一步推广了“两书同达”“不见面办”信用修复机制和食品经营许可“承诺＋现场视频”远程审批机制。
二是改革试点示范提升行动方面。纵深推进普惠金融改革，数字普惠金融完成入驻企业20户、申请融资41笔，停车场存量资产盘活项目获授信2亿元、放款1.43亿元。无废城市建设有序推进，一季度收集处置医疗废物125.39吨、收集处置率100％。水利建设按下“加速键”，黄泥埠灌区续建配套与节水改造工程铺设灌溉输水管道27公里、完成合同工程量的85％，完成88处小型水库渠系计量设施建设和2例农业用水水权交易。
三是重点领域改革攻坚行动方面。工业园区_机制改革已印发《关于深化工业园区_机制改革促进园区高质量发展的实施方案》。深化医疗对接合作，县人民医院与南昌大学第二附属医院组建医联体。持续加大科技创新扶持力度，已为7家企业发放科贷通贷款2200万元。进一步健全乡村两级“一站式”平台管理机制，县综治中心矛盾纠纷“一站式”化解工作法、县委政法委“平安夜访”工作法被评为新时代“枫桥经验”吉安实践先进典型。“1＋5＋15”强村公司运营步入正轨，农业发展公司6000余亩流转土地正进行春耕备耕，农机服务公司全程机械化工厂育秧中心建成，已育秧300亩。
（二）存在问题
改革突破性成果相对较少，可复制、可推广的经验品牌不多，跨境电商综合试验区建设在跨境电商企业招引上未取得实质性突破，工业园区_机制改革市场化运营_、薪酬制度改革等进度不快。
（三）下步打算
一是加快改革攻坚进度。 ……略…… 省港口集团紧密联系，尽快启动二期改造项目建设，提升城北货运码头靠泊能力。加快推进河西物流园项目征地工作，加大招商引资力度，尽早启动河西现代物流园建设。
三是持续增强服务保障。积极推动出台船舶运力发展补助奖励政策，加快审核公水联运补贴，帮扶企业享受政策红利，降低企业运营成本。
三、重大项目推进情况
（一）进展情况
今年以来，与X，X县长一起负责了8个项目，通过现场调度、会议调度，研究解决困难问题，助力项目有序推进。从2月份的督查通报上看，牵头负责8个项目均达标。
（二）存在问题
部分项目安评、环评、能评审批时间较长，土地等要素保障还不足，物流园、五星级酒店项目投资主体尚未确定等，制约项目顺利推进。
（三）下步打算
一是加快项目前期。邦浦医药安评、环评、能评均需省直部门审批，时间预计在半年之久；400MW／800MWh独立储能项目政策还不明朗，投资效益还不佳；下步将引导邦浦医药督促第三方机构加快编制方案，密切和省市对口部门沟通，力争在上半年取得突破，年内完成主体工程建设。
二是加强要素保障。文昌苑、五星级酒店、河西物流园和独立储能项目均因用地受阻，目前进展不快。用好省、市重大项目调度推进机制，建议县发改委、县自然资源局主动加强对接，对需要省级或市级协调解决的问题，及时上报专班研究，推动五星级酒店、文昌苑等项目用地早日获批。
三是加力招大引强。河西物流园、五星级酒店、独立储电项目均为市场化投资，投资大、回收周期较长。进一步解放思想，科学制定招商条件，拓宽信息捕捉渠道网络，全力收集有效相关招商项目信息，全力肃清项目落地存在的问题障碍，促成河西物流园、五星级酒店、独立储能项目早日签约落地。
四是加密统筹协调。注重全面调度，进一步细化项目进度安排，明确完成时限和具体责任人，常态化深入到项目一线调度推动工作，及时解决存在问题。在做实基础工作的同时，加强与省市对口部门、领导的汇报对接，全力争取工作指导和支持帮助，为项目加快建设贡献更多力量。
在全县十大攻坚战调度暨一季度重点项目建设现场督查小结会议上的发言二
根据工作安排，我负责“十大攻坚战”中的一项以及两个重点项目，分别是“两山”转化突破攻坚战以及北京中科富海低温科技有限公司综合气体岛项目和中盐江西兰太化工有限公司盘活或依法收回79.78亩低效用地项目，下面我就这几项工作的推进情况和需县级层面解决的问题做个简要发言。
一、关于“两山”转化突破攻坚战工作情况
（一）工作开展情况
县“两山”转化突破攻坚战指挥部紧紧围绕县委、县政府“十大攻坚战”工作部署，紧盯各项目标任务，主动作为、持续发力，“两山”转化突破攻坚战实现了开题破局，并取得了积极成效。
一是不断探索两山转化新路径。建立健全生态产品价值实现机制，推动优质自然资源集中化收储、精细化评估、市场化交易。依托县“两山”公司对原县林业公司、大岭林场及24座水库水库存量资产进行了评估、收储。全县13个自然资源登记单元调查工作已全面完成并通过省级审核验收。出台《县探索农村宅基地“两闲”盘活利用路径的指导意见》，加快畅通“两闲”资产转化通道。七琴镇成立强村公司，探索推进镇（村）级生态资源转化试点。完成水权交易2例。
二是主动适应金融服务新形势。加快构建绿色金融服务体系，实现生态产品可质押、可变现、可融资，为“两山”转化提供金融支持。全市首单“林业碳汇遥感指数保险”“古树名木保险”落地X。江西银行X支行发放首笔公益林收益权质押贷款500万元。202x年全县绿色信贷余额22.24亿元，较上年增长28％。引导县内5家金融机构设立了绿色金融保险事业部。
三是打通绿色生态产业新通道。加快建立健全以产业生态化和生态产业化为主体的生态经济体系，推动生态优势转化为产业优势、经济优势。全县“三品一标”农产品保有量达94个，“井冈山”农产品区域公用品牌经营主体达20家，“赣鄱正品”认证品牌6个，发展农产品电商年销售超千万元企业3家，“井冈山”品牌实现年销售额5.61亿元。引导和支持重点工业企业开展绿色化、智能化、数字化改造，获批省级创新平台5家，202x年新增亿元以上“老树发新枝”工业技改项目32个，新增企业上云数914家。积极发展森林康养新业态，云峰岭林场获批省级森林康养基地。引入市场主体投资开发金果世界旅游集聚区、海木源景区二期等建设项目。
（二）存在的问题
目前，县级“两山”公司虽已对部分自然资源资产进行了收储、托管和处置，但大部分收储的是一些国有资源，生态资源收储覆盖面有待进一步拓宽。同时，很多生态资源或农业的经营主体拥有的“苗木、果树、耕地、林地”等经营权等，得不到金融机构认可，无法申请抵押贷款，生态资源授信抵押难仍然存在。
（三）下步工作打算
下一步，我们将聚焦“两山”转化突破攻坚战年度工作任务，按照“334”工作思路突破攻坚：
（一）锚定目标定位，打造三大亮点工程。聚焦生态资源确权、收储、评估、融资、交易的全链条格局，加快探索“两山”转化路径，攻出更多标志性战绩。一是在打造“两山”转化平台上出成效。推动县“两山”公司采取直接投资、引入社会资本、与社会资本合作等多种方式开展生态资源资产经营，实现生态资源资产市场化运营和产业化开发。完善收益分配长效机制，推广“入股分红”“保底收益＋二次分红”“储蓄分红”等模式，推动与村集体、农户建立长效利益联结机制。力争县“两山”公司实现项目转化8个、转化金额突破10亿元。二是在拓宽“两山”溢价通道上出成效。生态农业方面，围绕“井冈山”农产品区域公用品牌“三化”要求，统筹推进特色产业培育、产品标准制定、品牌策划升级、品牌宣传营销等重点工作，推进“一村一品”示范村镇、现代农业产业园和优势特色产业集群建设，全力提升品牌价值和产品溢价能力。在绿色工业方面，积极培育新兴产业、优化传统产业，完善建立以绿色工厂、绿色产业、绿色园区的绿色制造体系，构建绿色工业发展格局。在生态文旅方面，实施景区市场化运营提升行动，实施生态文旅产品品质提升工程，提升升级“生态旅游＋”融合业态。三是在提升金融赋能上出成效。建立全县绿色项目、绿色企业、“两品一标”农产品经营主体名录库，引导金融机构加大对节能环保、绿色建筑、现代农业、全域旅游等领域的信贷投放力度。积极探索农村生产要素抵质押、公益林补偿收益权抵质押、林权抵质押贷款等金融产品。推动金融保险机构为特色产业提供全产业链金融服务，扩大服务效能，推广果蔬价格保险、水稻价格保险等特色农险。力争到202x年末绿色贷款余额突破21亿元，创新推出绿色金融产品1款以上。
（二）聚焦关键环节，推进三大项目建设。践行“生态优先、绿色发展”理念，常态化调度推进20个“减污、降碳、扩绿”重点项目建设，为实施“两山”转化攻坚战提供坚实支撑。采取向上争资、向外引资、向市场融资“多条腿走路”，推动资源要素往攻坚战集聚，多措并举保障项目建设顺利实施。一是实施“减污”项目工程。聚焦生态环境治理短板，打好蓝天、碧水、净土保卫战，加快推进城区污水管网、盐化城污水管廊、绿色工业服务示范中心危废处理等项目，力争年内实现盐化城北区污水管廊、绿色工业服务示范中心危废处理一期项目竣工投运。二是推进“降碳”项目工程。充分利用国家推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新政策机遇，加快推广能效达到先进水平和节能水平的用能设备，实施中盐X盐化有限公司锅炉节能减排环保升级技改及能碳数字 ……
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