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**县交通和新型城镇化专题讲座

2025-02-26 21:05:08 妙笔智库

  各位学员:

  大家好!根据课程的安排,今天有机会跟大家上课,跟大家交流XX发展大计,我感到非常高兴。因为,在座的各位都是我们XX的领导干部,是建设美好XX的中坚力量。今后,XX怎么发展、发展得怎么样,都得依靠大家的共同努力,都会凝聚大家的智慧与汗水。

  十八大以来,我国经济发展进入了新常态,从高速增长转为中高速增长,从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。全国各地也努力适应新常态,努力把握结构调整、创新驱动带来的发展机遇,全速推进经济社会的发展。我们XX是一个后发展欠发达地区,经济社会发展也到了一个关键攻坚期,如果我们不能把握住新一轮的发展机遇,不全力以赴、奋起直追,就会永远落后于人、落后于别的地区。

  下一步,XX如何加快发展、跨越发展?这个问题,前段时间的党代会、人大会的报告已经给出了答案。简单来说,我县“十三五”时期的总体目标就是:打造“一城三基地”(即XX经济区域重要副中心城市、XX加工制造业重要基地、XX转变农业发展方式示范基地、XX现代服务业综合发展示范基地),实施“XXX”四大发展战略,全力建设开放XX、宜居XX、宜业XX、和谐XX、生态XX!

  这是我们政府向全县人民作出的庄严承诺,也是我们新一届政府的历史责任。要实现上述目标,我们有很多工作需要全力以赴去做、有很多改革需要硬碰硬去完成、有很多项目需要一个个去推进、有很多民生问题需要一件件去解决。但是,我们在推进工作中,不能没有重点,不能事事亲躬,要把主要的精力投放到解决关键问题、推进关键领域的工作上,把关键问题、关键领域的事情解决了、做好了,就能牵一发而动全身,推进各项工作上新的台阶。

  那么,对我们XX来说,哪个事情、哪个领域是能牵一发而动全身的关键问题、关键领域呢?我认为,是交通问题、是城建问题。这两个问题解决好了,我们XX的发展就会一帆风顺,就会一日千里,更上一层楼。

  下面,我就和大家一起探讨这两个问题。

  首先,谈谈我们XX的交通问题

  有一句民间俗语,大家都耳熟能详,就是“要想富、先修路,要致富、修好路,要快富、修大路,大路大富、小路小富”。这句民间俗语,道出了修路的重要性。公路、桥梁、铁路、水运、港口、码头和机场是经济社会发展的重要交通基础设施,是联系城市和乡村、物质和文化交流的重要纽带,体现出一个地方的经济实力和发展水平。交通基础设施建设对区域经济的资源开发、产业结构的调整、 ……略…… 期工作已完成,下一步,我们将加强与施工单位对接,力争此路的XX段今年开工建设,确保该路于“十三五”期间建成通车。四是力争开工建设XX的城际铁路。目前,此路已开展前期工作。修通此路,就能使XX人民搭上高铁的列车,畅游世界。五是建好XX通用机场。该机场已列入XX“十三五”规划,十三五”期间做好前期工作,争取尽快动工建设。六是修好三条二级公路。即XX二级公路、XX二级公路、XX二级公路。XX二级公路目前正在加快推进,争取两年内建成;XX二级公路、XX二级公路确保在“十三五”期间尽快得到开工建设。七是打包几条二改一项目。争取社会资金投资建设。即XX。八是争取上级支持扩建XX航道,加快推进。九是XX项目的争取不停步。以上高等级公路、高铁、机场、港口码头的全面建成,将使我县形成水、陆、空全面发展的立体交通体系,实现我县交通建设质的飞跃,必然会极大促进我县经济社会腾飞式发展。

  此外,要大力构建发达的城际交通体系。力争XXXX一级路于明年动工建设,减轻县城交通压力。同时,要积极构建城乡客运网络,“十三五”期间完成县城至XX等镇“半小时交通圈”建设,实现100%建制村通客车。加强农村路网建设。“十三五”期间建成县乡道联网工程XX公里。建成自然村公路XX公里,使自然村通硬底化公路率达XX%。打通制约农村物流发展的最后一公里。

  二、依托电子商务业蓬勃发展,大力构建便捷的现代物流体系

  当前,我县电子商务业发展迅猛,全县电商企业发展至XX多家,从业人员XX多人。建成并运行了XX电商创业园,今年上半年,该园线上销售额突破XX亿元。今年7月,我县成功入选“全国电子商务进农村综合示范县”。电子商务业的快速发展,让我县的工农商产品畅销全国、走向世界,带旺了全县经济。特别是今年的荔枝,借助电子商务平台,在产量与去年基本持平的情况下,实现增收XX亿元,大大增加了农民的收入。但是,电子商务业的快速发展,必然要求有相应的现代物流体系为之支撑。所以,大力发展现代物流体系,是顺应经济发展潮流的当务之急,也是我县实施交通优先发展战略的重要组成部分。

  如何构建发达的现代物流体系,也是摆在我们面前的一道课题。那么,XX的物流体系建设出路在何方呢?我认为,必须要构建“四大物流中心”,即XX县城物流中心、XX临港物流中心、XX物流配送中心和XX物流集散地。推进县城西客运站等项目建设,构建以县城绕城物流为中心,辐射全县、内外衔接、便捷高效的多式联运物流网络体系。同时,围绕我县重点产业群和优势产业群,加快重点行业物流发展,扩大连锁企业统一配送规模。到XX年,基本建成业态齐全、网点完善、覆盖面广、服务优质、特色鲜明的商贸物流服务体系。

  讲到这里,大家可能有个疑问,如此多的重大项目,如此宏伟的目标,如何实现呢?毕竟,我县去年的财政收入才XX多个亿,还远远不够发工资,有这么多资金投入吗?如果大家有这个疑问,就问对了。的确,这是一个关键的问题。因此,必须多方筹措资金投入公共基础设施建设。除了全力争取上级资金投入以外,一方面,要深化投融资_改革,整合XX公司等资产,组建XX集团,把XX投集团打造成为能融资XX亿元的X证券公司,解决我县交通建设、城市建设、工业园区、旅游项目等基础设施建设融资难、发展慢的问题。另一方面,要借助外力,与实力强的企业合作,采取PPP、PPT、BT等运作模式,筹措基础设施的发展基金。目前,我县已经与XX有限公司签订了XX亿元的基础设施项目建设资金。这一资金的注入,将为下一步我县交通等基础设施建设提供强大的资金支持。

  交通畅通便捷工程,建、管必须并举。所以,治超很重要,这个工作大家务必重视和支持。

  我相信,通过“十三五”期间举全县之力来大打一场交通建设大会战,我县的交通建设、客货物流运输体系将得到质的飞跃,为我县全面建成小康社会提供强力的支撑和必要的保障。

  下面,谈谈我县的城镇化建设

  1、为什么要推进新型城镇化

  近来,新型城镇化已成为社会热议的话题。人们普遍认为,新型城镇化将会带来难得的发展机遇。同时也有人认为,新型城镇化就是新一轮的高速城镇化,将会大兴土木、圈地造城、逼农民进城上楼、推高房价。新型城镇化果真会如此吗?如何理解新型城镇化?我国为什么要提新型城镇化?我县怎样才能走出一条符合“五位一体”要求、可持续发展的新型城镇化道路?需要探讨。

  城镇化是人类发展的必然过程。不同国家、不同地区、不同阶段,城镇化速度与城镇化质量则存在着明显差异。自XX年以来,我国城镇化进入加速阶段,每年新增城镇人口约XX万人,年均城镇化水平提高近XX个百分点。XX年,我国城镇人口已经超过XX亿人,城镇化率达到XX%。而我县的城镇化虽然在“十二五”期间得到较快发展,每年提高XX个百分点,但我县的城镇化率刚达到XX%,低于全国平均水平XX个百分点。根据国际上一般经验,一个国家或地区当城镇化率处于XX%到XX%之间时,城镇化速度则相对比较快。据此,我县必须抓住这一黄金时间段,加速发展城镇化,迎头赶上,否则,将永远落后于别的地方。

  那么,为什么要加快新型城镇化的发展呢?根据国内情况和XX的实践,有如下几点:

  (一)加快新型城镇化的发展,是全面建设小康社会的必然要求。未来5年是全面建设小康社会的决定性阶段。让更多的人生活在城镇,不但可以让更多人享受城镇文明,尽快过上小康生活,而且也有助于减轻农村小康社会建设的压力。我县农村人口多,占全县人口的XX%多,农业大而不强,“三农”问题是制约“三化”协调科学发展的顽症,人多地少是制约“三化”的最现实问题。发展实践证明,只有加快推进新型城镇化进程,才能破解用地刚性需求与保护耕地硬性约束难题;只有拓宽工业发展与城镇建设空间,才能减少农村人口、推动农业规模化生产和组织化经营,才能提高农业劳动生产力和综合生产能力。小康不小康,关键看老乡。小康建设的重点和难点在农村。农村只转移劳动力,而不能减少人口,有限的农业农村资源,不足以支撑城乡居民实现均等化的收入,全面小康无从谈起。农村人口大幅度减少了,全面小康建设的难度也就降低了。

  (二)加快新型城镇化的发展,是转变我国经济发展方式的必然要求。新型城镇化,不但会让城镇更好地吸引合格劳动力,更好地提升劳动力素质,而且更加有助于促进城镇经济结构战略性调整。转移农业劳动力市民化,可以让劳动者更加稳定,彻底解决民工荒和劳动力结构失衡问题。转移农业劳动力市民化,不仅给城镇提供产业工人,而且也会拉动消费,扩大需求,促进城镇第三产业发展。走新型城镇化道路,让城镇更好地聚集各类资源并优化配置,有助于城镇产业发展和产业升级。

  (三)加快新型城镇化的发展,是实现工业化的重要载体。城镇化是现代化的重要标志,从某种意义上讲,城市建设就是经济建设,城市投入就是产业投入。城镇化和工业化是现代化的两个车轮,缺少工业化,城镇化就没有发展动力;缺少城镇化,工业化就失去发展载体。推进新型城镇化可以做大做强中心城市和县城,更好地发挥带动作用,培育和壮大优势产业和特色产业。特别是发展小城镇的农村社区加速各类生产要素向城镇聚集、促进土地节约集约利用,为工业化提供更多发展空间。因此,加快推进新型城镇化,充分发挥新型城镇化的引领作用,能够为工业化提供强有力的载体和支撑,为新型工业化注入新的动力和活力,推进工业化由低级阶段向高级阶段演进,实现工业经济的快速提升。同时,加快推进新型城镇化,可以加快以服务业为主的第三产业的发展,促进农村人口向城镇就业居住。

  (四)加快新型城镇化的发展,是实现富民强县的必然选择。城镇化的推进、城市活力的增强、城市综合实力的提升,对一个地区和城市的发展起着举足轻重的作用。从一般意义上说,城镇化率每提高1个百分点,将带动消费提高、投资增加、GDP增长XX个百分点以上。当前,我县经济总量小,发展水平低,要实现科学发展、务实发展、赶超发展,提高综合经济实力,加快实现富民强县步伐,必须大力推进新型城镇化。同时,以农村社区建设为切入点的新型城镇化主要参与者是农民,最大受益者也是农民,这为农业大县解决农民这个最大_的民生问题,创造了条件、提供了保障。

  而XX对推进新型城镇化建设也相当重视,XX年12月20日,在XX专门 ……

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