随着经济发展进入新常态，基层卫生工作既面临着新的挑战，更面临新的机遇。从宏观层面看，当前基层卫生工作已进入以医改力度持续加大、改善民生持续加强、群众健康需求越来越高、各项工作要求更加严格为主要特征的新常态。敏锐把握、主动适应、自觉引领这一新常态，是当前和今后一个时期X推进中国西部卫生强县建设的大逻辑。
新常态下深化医改力度持续加大，必须自觉坚定地顺大势抓医改。随着全面深化改革的纵深推进，深化医改、使群众共享改革发展成果，既是上级要求更是群众呼声，不是某个卫生单位或卫生工作者想不想改的问题。今年，国家卫计委出台《全面推开县级公立医院综合改革的实施意见》《城市公立医院综合改革试点的指导意见》，将改革范围扩大到所有的县（市）和部分城市医疗机构，逐步建立维护公益性、调动积极性、保障可持续的运行新机制。还将对药品定价机制、药品生产流通、药品集中招标采购、医疗机构人事薪 ……略…… ，对生活质量特别是身体健康的关注度越来越高，对医疗卫生服务需求更加多样化，一些与健康相关的康复保健、老年护理、健康咨询、健身养生等服务，已由潜在需要转化为现实需求。群众在选择医疗服务时，对医疗环境、硬件设施、医疗技术、质量安全等要求越来越高。患者到医院就诊，除了希望得到有效治疗，还希望医务人员认真对待其精神需求，对医护人员的服务态度和工作热情方面也提出了更高要求。适应新常态，必须与时俱进提高医疗卫生服务能力，持续实施“医疗服务能力质量效益提升工程”，不断满足群众的健康新需求。一要全面推进区域医疗协作水平。提升分级诊疗运行质量，引导病人合理分流，形成“小病进卫生院（社区），大病到医院（县级），康复回社区（卫生院）”的良性就医格局，县域内就诊率达90%，群众小病不出乡、大病不出县。坚持“抓两头，促中间”的工作方式，打造1个医疗中心和4个医疗分中心，城乡医疗机构对口支援，35个镇乡卫生院结对帮扶，提供技术支撑，援助设备资金，帮助10个困难镇乡卫生院提高服务能力。推进医疗资源共享，完善全县医学检验、医学影像、病理诊断、消毒供应和治未病中心运行机制，全县统一建立卫生管理信息系统，同级医疗机构之间及下级对上级检查结果互认、信息共享。二要全面增强医疗服务能力。把县级医疗机构建设成医疗救治、教学科研的“龙头”和优质医技水平的标杆，推进县级中医医疗机构数字化诊疗平台等项目建设，4个医疗分中心达到二级综合医院管理水平，中心卫生院建设规范急诊科建设，提升急诊急救能力，镇乡卫生院集中打造中医药综合服务区，推广10-15项适宜技术，建成10个县级重点专科。实施基层中医药服务能力提升工程，顺利通过全国农村中医药工作先进单位复评验收。三要全面升级医疗服务质量。健全医疗质量控制体系，加大临床路径应用，依托县医学会、挂靠县级医疗卫生机构，建立10个质量控制中心，医疗机构设置医疗质量监管员，负责每月检查并督促整改。落实医疗核心制度，提高院感染控制能力，确保医疗安全。开展医务人员规范化培训，加强 “三基”训练、继续医学教育和医患沟通培训，转变服务态度，提高服务水平。四要持续改善医疗服务环境。巩固医疗维稳机制，完善医疗纠纷第三方调处机制，维护医患双方的合法权益。创建“平安医院”和群众满意医院（卫生院），加强文化建设，美化诊疗环境，优化服务流程，完善惠民措施，在上门服务、主动服务、贴心服务上下功夫。深化“名医工程”，弘扬“名医名护”，传递正能量，保持行业风气清明、医生德艺优异、医疗服务温暖、医患关系和谐。
新常态下各项工作要求更加严格，必须从严从实地抓党建强队伍。习近平总书记就新形势下坚持从严治党提出八点要求，表明了党中央坚持党要管党、从严治党的鲜明态度，体现了党适应时代发展要求、保持党的先进性和纯洁性的高度自觉，具有很强的思想性、针对性和指导性。县委先后出台《全面推进从严治党的意见》和《全面深入推进法治X建设的意见》，为我们构建法治卫生、廉洁卫生注入了强大动力。适应新常态，要以抓党建强队伍为核心，切实加强纪律建设、作风建设和廉政建设。一是提升党建工作质量。运用“管理者推动”，完善目标体系，逐级分解任务，依靠管理者推动全员参与，确保工作落实。实施“过程控制”，把实现目标所需要的组织保障、力量保障、资源保障和 ……
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