202x年是全面深化改革的关键一年，是突出治水综合性、协调性、整体性的开局之年，也是完成“十三五”规划的收官之年。公司认真贯彻落实中央、省、市各项工作部署，深入学习党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，在集团党委正确领导下，严格按照水务一体化工作思路冲刺“十四五”。公司统筹谋划，在未来3年锐意进取、攻坚克难、改革创新，紧盯项目建设和供水生产主业，认真履行水利工程项目法人职责，以供水保障和污水处理厂项目为重点，制定和完善相关管理制度，确定专人负责项目前期工作衔接。提高经营管理水平，强化安全生产，加强党的建设和供水生产，提高供水保障率。
一、指导思想
202x年，公司在集团党委的正确领导下，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和“两手发力”水治理方针，认真学习党的二十大会议精神，弘扬新时代“忠诚、干净、担当、科学、求实、创新”水利精神，坚持稳中求进工作总基调，贯彻落实集团各项工作部署，计划当前，谋划长远，强化落实，围绕“企业改革、队伍建设、财务_、经营管理”，不断促进企业规范化、良性化发展，确保完成全年目标任务。
二、总体目标
202x年至2027年，公司将借助政策导向，紧盯项目建设和供水生产主业，认真履行水利工程项目法人职责，一是以供水保障工程和污水处理厂扩容改造项目为重点，积极实施水源保障工程建设，积极推进水价调整。二是以“三定一竞”改革为契机，优化公司管理结构，调动职工积极性，发挥职工能动性。三是建成智慧水务营收平台系统，提高水费回收率，建立水务良性发展机制。四是按照公司编制的《202x－2027年人才发展规划》，采取外部引进和内部培训相结合的方式，加强人才队伍建设，为公司高质量发展提供人才保障。五是围绕公司党建中心工作任务，以服务大局、建设队伍为核心任务，以规范机关基层组织建设、提高党员干部职工队伍素质能力为重点，不断推动各支部党的建设水平。
三、主要做法
（一）规范公司制改革，健全公司法人治理结构，完善现代企业制度。
1.推进董事会建设，健全公司法人治理结构。建立健全权责对等、运转协调、有效制衡的决策执行监督机制，明确董事会、监事会、经营班子的职责和议事规则，规范董事长、总经理的履职行权行为，充分发挥党组织的政治核心作用、董事会的决策作用、监事会的监督作用、经理层的经营管理作用，重大事项决策需经集体研究决定，建立顺畅高效的决策、经营组织保障，实现规范的公司治理。
2.完善现代法人治理结构。健全公司董事会、监事会和经营班子，形成决策、监督、执行六位一体的现代企业运行机制，完善现代企业制度，促进公司 ……略…… 产并账和产权手续，盘活存量资产，发挥资产融资效益。
3.加强企业内部审计监督，健全内审制度和机制，拓宽审计领域。推进公司法人和经营班子任期审计和离任审计制度，强化政策和制度贯彻落实的内部审计，落实内审监督措施，保证每年度开展专项审计两次以上，着力规范财务收支、预算执行、资金支付、会计核算、经营成果、资产采购、清产核资、项目投资、合同管理等审计内容的真实性、合法性及效益性。
4.加强风险防控体系建设。一是要强化项目风险评估和财务与资产、投资与融资、劳务与人事、生产与经营、安全与质量、规范与创新等风险防控制度及措施的落实。二是要从源头上防范，环节上_，进一步夯实法律风险防范基础，全面落实依法合规经营，深入推进法治水投建设，提高投融资、财务、资产、经营等风险控制能力。
（五）规范生产经营管理行为，分解落实目标任务和管理责任，强化分析调度，推进高效化、常态化、规范化管理上台阶。
1.理清思路，精心谋划。一是结合工作实际，分析研究存在的主要问题，理清发展思路，实事求是制定企业管理策略，形成适应自身发展的管理模式。二是加强生产经营各环节的日常基础管理。按照行业管理规范标准和集团的制度要求，科学合理设计公司内部_指标体系，建立督查考核、工作协调和绩效挂钩的激励与约束机制，保证政令畅通，各级决策顺畅落实。三是主动开拓市场，细化生产经营和项目建设年度目标任务，分解落实工作责任。建立围绕公司总体目标和重点工作逐级分层落实的指标体系，做到“人人头上有指标，人人肩上有责任”，保证目标任务按均衡进度超额完成。
2.强化考核，提高效益。一是强化经济运行分析调度。建立定期或不定期分析督查制度，落实周例会、旬调度、月分析、季通报、年考核的工作措施，及时掌握生产经营和项目建设等重点工作进展情况，解决出现的各种问题，促进经营活动顺畅开展。二是开展树立勤俭节约思想，全面压缩非生产性开支，从严控制生产性费用支出，实现增产节约，增收节支和提高效益的目标。
3.加强质量管理，创新载体。一是加强工程施工、监理、物资采购、供水等合同管理，明确合同主体、标的、质量标准、价款报酬、履约期限和方式、违约责任及解决方法等，规范经济合作关系。二是建成标准严谨、环节严抓、成果优质、服务优良的质量监督体系，做到抓质量坚持原则，不徇私情，抓服务诚恳热情，树形象，谋发展。全力抓好工程质量，确保安全规范供水。三是强化技术创新，促进技术进步。推广智能水表或远传水表等新技术、新设备，提高技术服务水平，以技术降成本，以创新增效益，提高企业经济效益。
4.强化经营统计工作，提高统计工作质量。根据《公司法》和集团公司《子（控）公司经营统计分析管理办法》的规定，确定专人开展经营统计工作，严肃统计责任。一是要及时收集整理统计资料，健全统计原始记录及台帐，按规定时限填报统计报表，报送统计分析报告。保证统计资料的完整性、准确性、时效性和b_m性。二是要充分利用相关政策法规、统计数据以及市场信息编写有数据、有预见性、操作性强的分析报告，为科学决策提供依据。
（六）规范项目投资建设，强化工程投资、质量、进度和安全监管主体责任，完善项目资料、工程结算和建设管理程序，落实安全生产_措施，确保项目建设和安全目标任务圆满完成。
1.制定公司中长期发展规划，以规划引领企业发展。熟悉和研究国家产业政策、投资导向，明确公司定位和发展方向，认真制定“十四五”和长期发展规划，确定发展目标、项目投资、人才培养、企业文化、风险_等思路和管理措施，促进企业规范有序跨越发展。
2.加快项目前期工作，注重项目筛选论证。尽快完成水库等项目的可研、支持性文件和初设报告的审批，掌握项目前期工作进展情况，编制完成公司“十四五”项目规划，制定年度项目投资计划，持续稳步推进项目建设，提升水务项目投资质量。
3.认真落实项目“四制”管理和重大项目投资集体研究决策制度。一是要按照项目法人责任制、招标投标制、建设监理制及合同管理制的要求，严格项目建设程序，严肃招标投标纪律，完善摇号招标办法，做到建设项目统一在公共资源交易中心招标，扎实落实工程监理和合同管理各项措施，保证项目建设扎实高效、规范有序推进。二是强化项目投资风险评估和技术审查。对每项新建或改造项目的实际投资需求、技术条件、设备选型、材料选用等初步设计方案进行科学合理的技术优化，提高项目建设的合理性和实效性，有效控制和防范投资风险。
4.分解落实年度项目建设计划，狠抓安全_措施落实。一是加强同集团和地方发改委等相关单位的联系，积极对接项目，争取公司计划实施的重大项目纳入省级及国家“十四五”项目规划，积极争项目、争资金。二是分解落实年度项目建设计划，签订项目建设目标管理责任书，制定督查考核办法和项目进度统计办法，每月通报项目建设情况，扎实开展督查考核工作。三是高度重视安全生产管理，完善安全生产施工组织设计，明确安全_目标，重点抓好责任落实、教育培训、制度管理、检查整改和严明奖惩等。真正做到施工现场制度规范、“五图一牌”标识明显、材料工具存放整齐、道路通畅、环境整洁、工期保证、工程优质，实现工程、防火、防盗、交通等安全事故零目标。
5.严格项目资料管理，规范工程结算程序。一是制定项目资料管理办法，落实项目资料管理责任，实行工程资料管理“三纳入”制度，即把工程资料的收集、整理、归档纳入工程建设程序，纳入年度考核内容，纳入部门人员的职责。严格按照合同价款结算依据、原则及相关管理要求履行结算申报、审核、审批、支付程序，保证工程价款及时结算，工程资金安全使用。二是加大工程进度、投资、质量的监督检查力度，建立定期督查通报制度。要依据年度投资计划制定切实可行的工程建设行事历，明确工作职责、细化工作任务，做到工作有目标、有责任、有标准，要坚持高标准、严要求，严格执行合同文件和技术规范，严控时间节点，严把安全和质量关，加强施工组织管理，开展定期现场督察，客观公正通报工程建设进度、质量、投资完成和安全监管情况，确保全面完成项目建设任务。
（七）规范公司文化建设，加强党建和党风廉政建设，打造一支作风优良、素质过硬、敢于担当的管理团队，增强企业发展核心力和凝聚力。
1.健全组织，规范提升，全面抓好基层党组织建设。一是严格落实“一岗双责”，各单位“一把手”要亲自抓党建工作，层层落实党建责任制。健全完善“三会一课”和组织生活会、民主评议党员等制度，狠抓“两学一做”和“不忘初心、牢记使命”主题教育，争当先锋表率，实现党组织生活的正常化、规范化，增强党组织的凝聚力和战斗力，发挥好党组织的核心和保障作用。二是要严格落实“两个责任”，深入推进党风廉政建设。建立巡查工作制度，全面开展巡查工作，认真贯彻《条例》《准则》规定，增强尊廉崇洁、积极向上、无私奉献的责任感、使命感；公司要分层分级签订《党风廉政建设责任书》，强化督查考核，适时举办廉政格言书法比赛、观看反腐倡廉影片、交流防腐拒变心得等丰富多彩的文化活动，以先进的企业文化和爱岗敬业的拼搏精神促进公司全员劳效提高。三是精心策划，全力打造爱国、团结、敬业、拼搏的企业精神。完成企业文化理念（MIS）、行为（BIS）、视觉（VIS）三大系统的策划方案，建成以理念识别系统为核心的公司文化体系。
2.加强企业文化载体建设，进一步丰富文化活动。一是加强精神文明建设，开展“文明单位”“青年文明号”“五一劳动奖”“三八红旗手”“巾帼建功岗”和“职工之家”等创建活动。要牢固树立社会主义核心价值观，注重社会公德、职业道德、家庭美德教育，坚定正确的世界观、人生观、价值观，提高为人民服务的思想道德水平。大力弘扬“献身、负责、求实”的水利精神，形成团结拼搏、风清气正的工作氛围，建成一支遵纪守法、清廉务实、忠诚奉献、开拓创新的现代企业团队。二是要多形式、多层次组织开展岗位练兵、技术比武、争先创优、走进生产第一线、文明服务伴我行及业务文化知识竞赛等专题活动，鼓励学习创新，全面展示公司精神风貌，推动企业文化活动的深入开展。
3.加强信息化建设，注重网络层面的宣传教育。积极改进现有的企业文化传播形式，利用互联网更新速度快、传播范围广、载荷内容多的特点，建立公司区域网站、公众号、QQ群、微信群等新媒体，全方位多层次宣传公司文化和工作动态，增强公司社会认知度，扩大公司影响力。
（八）规范督查考核，建立定期调度督查制度，严肃考核和奖惩纪律，确保各项管理措施全面落实。
1.加强领导，靠实责任。建成以“一把手”为主的综合考核领导小组，明确考核对象，细化考核内容及考评标准，分类开展阶段性和年度目标管理考核工作。
2.突出重点，务求实效。强化跟踪问效，加强制度执行力和目标责任制度落实的督查考核，实行绩效与领导班子薪酬、任期、评先选优挂钩，落实奖罚兑现制度。督查考核要以下达分解的计划为目标，以制定的考核办法为依据，突出绩效及时与工资挂钩奖罚。公司所属单位要把成本控制、产品服务质量、营运效率、资产保值增值及保障能力作为考核的重点，并引入社会评价指标，客观全面进行考核 ……
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