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关于涉农街道创新发展的调研报告

2025-02-26 21:29:40 妙笔智库

  街道是国民经济发展、社会安定团结、人民安居乐业的重要基础。近年来,街道因地制宜、扬长发展,取得了许多实际成效,呈现出较好的发展态势。但受经济下行等因素影响,街道在发展过程中遇到了许多问题。在街道实际工作中要充分运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作实践,不断改革创新,为实现长远发展提供不竭动力。

  一、发展中存在的问题

  涉农街道经济实力薄弱,社会管理基础薄弱,公共事业建设滞后,特别是事权配置不够科学,服务效能不高, 等等。这些都制约了涉农街道经济社会又好又快发展。强化街道的经济职能、社会管理职能和公共服务职能,有利于全面贯彻落实区委、区政府的战略部署,有利于从根本上解放和发展生产力,加快经济发展方式转变,有利于推进街道 ……略…… 能。加强各职能部门对街道相关业务的指导服务。使街道注重于社会管理和服务群众。街道办事处依法在本辖区行使相应的管理服务职能,发展街道经济,鼓励引导符合发展规划的企业在辖区投资,为辖区内企业提供优质高效的服务,维护市场经济秩序;负责辖区内社区建设、管理和服务工作;执行辖区内经济和社会发展规划、财政预算,管理辖区内的社会事务管理、劳动和社会保障、社会救助、环境保护、文化、卫生、计划生育、辖区统计、安全监督等行政工作;负责维护辖区内社会秩序稳定,做好社会治安综合治理和人民调解工作;维护老年人、未成年人、妇女、残疾人等的合法权益;开展拥军优属,做好国防动员和兵役工作;配合做好防灾救灾工作;向上级部门反映居民的意见和要求,处理群众来信来访事项以及办理新区交办的事项。

  二是规范建设街道社区服务中心。设立与人民群众生产、 生活息息相关的工商服务、财税服务、劳动就业、民政救助、 计划生育管理等服务窗口,实行“一窗口受理,一条龙服务, 一站式办结”的服务模式,简化办事程序,提高服务效率; 建设文化、教育、体育综合服务中心,满足人民日益增长的社会需要;建设联合调解中心,完善信访调解机制。加强街道信息化建设,建立“市政府—区政府—街道办事处”网络信息系统,完善与上级审批主管部门和相关职能部门的网络连接,实现街道管理的信息化、网格化、数字化。

  三是开展扩权强街工作。合理划分和调整市、区、街道三级的事权和财权,明确权、责、利三者关系,适当向街道下放职权,赋予街道与责任对等的权力,形成市主要抓规划、 抓策划、抓推动、抓监督,区、街道两级主要抓发展、抓实施、抓管理、抓落实的工作格局。通过派驻、委托、交办等多种形式,将面向社会、企业和群众的管理权逐步下放到街道办事处。重点委托给街道项目审批、核准、备案权;街道在辖区内的城管、环保、劳动用工、资源管理、工商行政管理、户籍管理等领域的管理权;行使辖区内的市容环境、园林绿化、夜景灯光等方面管理维护权;等等。

  (二) 着力推进街道经济发展

  一是加大街道招商引资力度。充分发挥街道信息渠道广、 人员多的优势,结合自身发展需求,积极开展以商招商、行业招商、区域配套招商,多途径拓宽招商渠道。建立街道招商人员的培训制度,切实提高街道经济工作队伍的人员素质和业务能力。成立街道招商引资服务机构,强化队伍建设, 为引进的项目和企业做好服务。制定出台稳定的税收政策, 落实经济发展目标责任制,加大税收超收返还比例,及时返还, 增加街道的机运财力。建立以税收属地征管和分税分成为基础, 向街道倾斜。区、 街道按税种或比例分成, 超过部分向街道倾斜。以每前一年街道形成的税收为基数, 新增税收区政府留成部分按一定比 ……

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