同志们：
县第十六届人民代表大会第一次会议和县政协第十二届委员会第一次会议经过紧张有序的筹备，各项准备工作已经就绪，政协会已于昨天下午开幕，人代会也即将于今天下午正式开幕。这次“两会”是全县各族人民政治生活中的一件大事，会议的召开对于统一全县上下的思想和行动，凝聚各方面的智慧和力量，构建团结和谐的民主政治局面，推动X跨越发展、决战决胜脱贫攻坚、与全市全省全国同步全面建成小康社会具有十分重要的意义。今天在这里召开出席会议的人大代表、政协委员中的中共党员会议，目的是进一步统一思想、统一步调、明确任务，增强责任感，充分发挥党的政治优势和共产党员的先锋模范作用，团结联系与会其他人大代表、政协委员，同心同德、共谋发展，齐心协力把“两会”开得圆满成功。下面，我就开好这次人代会、政协会，强调四点意见：
一、提高思想认识，切实增强开好“两会”的政治责任感
县第十六届人民代表大会第一次会议和县政协第十二届委员会第一次会议，是在全县上下深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和考察X重要讲话精神，认真落实中央经济工作会议、省第十次党代会、省委十届二次全会 ……略…… 大战略（产业兴县、文化名县），主攻三个重点（脱贫攻坚、绿色崛起、五网建设），推进四项工作（特色农业、绿色工业、旅游文化、生物科技），实现五个突破（民生改善、基础设施、产业培育、品牌打造、产城融合），到XXXX年全面建成小康。过去一年来发展实践证明的，确定的“XXXXX”发展思路，符合X实际，顺应全县各族群众的祈盼。每个党员代表和委员都要以自己的模范行动，让绘就的蓝图、确定的奋斗目标成为全县人民的共同意志和行动纲领。
在审议和协商讨论中，与会的全体党员代表和委员要在认真阅读会议材料的基础上，牢牢把握县委十三届二次全会提出的指导思想、目标任务和工作重点，紧密联系本地、本单位、本部门、本乡镇的实际，把各项工作放到全县的工作大局中来思考，谈成绩，议不足，找差距，提建议，使报告确定的各项措施更加符合X的实际，更加体现各族人民的愿望，更具指导性和操作性，更好地推动X民族团结进步示范区、健康茶业示范区、绿色产业示范区、休闲养生示范区的建设。要注重调动党外代表和委员的积极性，虚心听取他们的意见建议，引导全体代表和委员把思想统一到县委的决策部署上来，把精力集中到脱贫攻坚摘帽、跨越赶超发展上来，把智慧发挥到全面建成小康社会的目标上来，突出重点，抓住关键，认真研究事关经济社会发展全局的重大问题，在人民群众普遍关心、关注的社会热难点问题等方面积极建言献策，认真探讨推动县域经济跨越发展的新办法、新路子。通过共同商讨，虚心听取意见，平等交换看法，在民主团结的基础上统一认识、统一意志、统一步调，齐心协力为加快X经济社会持续健康发展贡献力量。
三、顾全大局讲政治，精益求精做好此次换届选举工作
依法选举好新一届县级国家机关、政协领导班子，是本次“两会”的重要议程，是“两会”圆满成功的重要标志，也是全体代表和委员的共同政治责任。在这次“两会”中，县委准备向大会主席团推荐的县人大、县政府、县政协、法院、检察院领导班子候选人建议人选，全面贯彻了习近平总书记“三个区分开来”的重要讲话精神，坚持了好干部“五条标准”和“三严三实”的要求，旗帜鲜明地突出忠诚干净担当，不让老实人吃亏，从基层一线培养选拔干部的“三个用人导向”，是在全面进行民主推荐和测评的基础上，采取自下而上，自上而下，上下结合的原则，广泛听取意见，反复酝酿后提出来的，既统筹考虑了不同岗位职责对干部的要求以及干部自身的特点，又统筹考虑了各个班子年龄、知识、能力等要求，同时兼顾了党内外、地域、界别、性别、民族等各个方面的结构比例。这些候选人建议人选，都有较好的群众基础、较高的政治觉悟和良好的工作业绩，符合中央、省委和市委对县级领导班子建设提出的新要求，符合领导班子配备改革目标的标准。在座的各位同志都要积极发挥党员的先锋模范作用，突出讲政治、讲原则、讲大局，坚定正确的政治立场，牢记党的宗旨和自己的圣神职责，牢固树立对党和人民高度负责的思想意识，深刻领会和把握好市委和县委的人事安排意图，把思想统一到市委和县委的要求上来，用实际行动与市委、县委保持高度一致。在严格按程序推进各项工作中，要依法依规开展好换届选举工作的各个环节，注重做细做实环节、注重加强党的领导、注重依法办事、注重以人为本、注重细节，在每一个环节体现依法办事、体现党的领导、体现发扬民主，确保将换届工作的各个环节科学地、有效地的、高效地的统一起来。在对人事方案的讨论酝酿过程中，要把党委的意图向代表和委员们解释清楚，做好引导工作，对有碍选举工作顺利进行的言行，要敢于批评制止；对可能影响选举工作的倾向性、苗头性情况要及时掌握，主动汇报；对代表提出的疑问，要及时予以解释说明。进而统一全体代表和委员的思想，把党的意图和主张贯彻到会议中去，把县委的组织决策依法变为全体代表和委员的共同意志和自觉行动，确保“两会”选举工作规范有序、顺利进行，实现坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事的有机统一，实现党委意图与全县各族人民意愿有机统一，圆满完成选举任务。
四、严格纪律要求，确保会议取得圆满成功
为了开好这次人代会和政协会，县委常委会多次进行了研究，并成立了“两会”临时党组织；县人大常委会、县政协常委会做了大量的准备工作，县人民政府也对“两会”期间的安全保卫、环境 ……
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