同志们:
安全生产是民生大事,事关人民福祉,事关经济社会发展大局,一丝一毫不能放松。党的十八大以来,习近平总书记高度重视安全生产工作,作出一系列关于安全生产的重要论述。20xx年11月24日,习近平总书记到山东考察经济社会发展情况,专程到青岛黄岛经济开发区考察东黄输油管线泄漏引发爆燃事故抢险工作,在听取汇报时对安全生产工作发表了重要讲话,为我们进行安全生产工作指明了前进方向、提供了科学的行动指南。借此机会,我以“坚持以人民为中心切实做好安全生产工作”为题,为大家作一堂党课报告,与同志们共同交流。
一、为新时代安全生产工作提供了根本遵循和强大动力
牢固树立安全发展理念和红线意识。“人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。”“要牢固树立安全发展理念,始终把人民群众生命安全放在第一位,牢牢树立发展不能以牺牲人的生命为代价这个观念。这个观念一定要非常明确、非常强烈、非常坚定。”习近平总书记的重要讲话告诫我们,一定要树牢安全发展理念,必须把人民生命安全放在第一位,生命安全这条红线任何时候、任何情况下都不能破防。同时,坚守红线、安全发展,并不是说只要安全不要发展,强调的是不能以牺牲安全和生命为代价的发展,不能单纯为了发展忽略安全,要统筹好发展和安全。 ……略…… 不两直”方式,“做到‘一厂出事故、万厂受教育,一地有隐患、全国受警示’”。对于项目建设安全问题,习近平总书记要求,“各地区各部门、各类企业都要坚持安全生产高标准、严要求,招商引资、上项目要严把安全生产关,加大安全生产指标考核权重,实行安全生产和重大安全生产事故风险‘一票否决’”。对于有的地方抓安全生产时紧时松问题,习近平总书记提出,“对安全生产工作,有的东一榔头西一棒子,想抓就抓,高兴了就抓一下,紧锣密鼓。过些日子,又三天打鱼两天晒网,一曝十寒。这样是不行的。要建立长效机制,坚持常、长二字,经常、长期抓下去。特别是要抓薄弱环节,抓那些还不够重视的领域和行业”。
习近平总书记的重要讲话破解了长期制约安全生产工作的几个根本性重大问题,为新时代安全生产工作取得历史性成就、发生历史性变革提供了根本遵循和强大动力,在安全生产发展史上具有重大里程碑意义。
二、以对人民极端负责的精神抓好安全生产工作
思想意识是魂,措施行动是形。习近平总书记的重要讲话重塑了安全发展理念之魂,推动全国进行了一次安全发展理念大更新、思想大解放和领导_大改革、监管机制大创新。各级党委政府和广大干部深入学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,对安全生产工作的重视程度普遍提高、行动更加坚决有力,在落实安全责任、开展重点整治、推进依法治理、夯实安全基础等方面持续发力、担当作为,安全生产工作打开了崭新局面。
从排查化解重大安全风险着手,过程是十分艰辛的。针对煤矿安全老大难问题,全面推行矿长带班下井制度,持续调整煤矿结构,煤炭供应主要由安全高效大矿担起来。针对化工安全复杂状况,全国集中开展三年专项整治,“一园一策”“一企一策”分类治理,已经连续4年多没有发生特别重大事故。针对道路交通安全压力大问题,全国连续8年开展公路安全生命防护工程行动计划,深入治理临水临崖、急弯陡坡等危险路段,全面推行安装防护栏。同时,对长途客车司机超时驾驶、深夜驾驶实行强制停车休息以及整治超载超速等,道路交通事故由过去一年发生几十起大事故降到近年来年均两三起,202x年未发生重大以上道路交通事故。排查整治的成效虽然显著,但在防范化解重大安全风险过程中,真正转变观念、健全机制、夯实基础、提升能力是一个艰难的过程,充满坎坷、绝非坦途。应急管理部成立后,会同国务院安委会成员单位相继部署开展了全_全生产专项整治三年行动、全国重大事故隐患专项排查整治、对重点省份安全生产集中帮扶专项整治,以及危险化学品、居民自建房专项排查整治等,一个领域一个领域推进、一类问题一类问题解决,咬定青山不放松、越是艰险越向前,全力筑牢各方面的安全底线。
在制度建设上狠下功夫,措施是扎实有力的。党的十八大以来,习近平总书记多次主持召开中央政治局常委会会议和专题会议研究安全生产工作,百余次作出重要指示批示。在党中央的关心关怀下,安全生产领域一批纲领性文件、重量级制度相继出台。201x年10月11日,习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第二十八次会议,审议通过了《关于推进安全生产领域改革发展的意见》,并以中央文件印发,这是新中国成立以来第一次最高规格部署安全生产工作。201x年3月成立应急管理部,中办、国办4月印发《地方党政领导干部安全生产责任制规定》。为彻底破解长期以来一直没有建立起规范化安全生产执法队伍的困境,中办、国办专门印发《关于深化应急管理综合行政执法改革的意见》。202x年,经中央审定,国务院安委会印发了防范遏制重特大事故的“安全生产十五条硬措施”。各地党委政府和有关部门对标对表习近平总书记的重要讲话和重要指示精神,创造性落实党中央、国务院的决策部署,以钉钉子精神推进改革,标本兼治提升本质安全水平,对安全生产的重视程度、工作力度前所未有。国家35个部委首次成立由主要负责同志任主任(组长)的安全生产委员会(领导小组),推动落实部门监管责任。地方党政一把手为本地区安全生产第一责任人、担任党委常委的政府副职分管安全生产工作已成为制度化,从根本上解决了末位领导分管安全生产的问题。全国所有县级以上政府全部调整由政府一把手担任安委会主任,一些地方还实行党政主要负责人“双主任”制度。安全生产法治建设取得重大突破,刑法修正案(十一)增加了“危险作业罪”,彻底扭转了过去只有发生死人的事故才追刑责的状况;新修改的安全生产法,将党的十八大以来形成的有关安全生产制度上升固化为法律法规;出台《生产安全事故应急条例》,强化最后一道生命防线。
三、在深入学习贯彻中创造性抓好落实
党的二十大将安全生产作为国j-a全和公共安全治理的重要内容,强调“统筹发展和安全”“建设更高水平的平安中国 ……
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