今天我们召开全县康养产业发展工作推进会议，主要任务是，贯彻落实全市康养之都工作推进会议精神，回顾总结去年以来全县X最佳康养会客厅建设工作推进情况，安排部署下一阶段工作任务，进一步统一思想、明确任务，强化举措、压实责任，动员全县上下锚定目标、真抓实干，高质量完成目标任务。刚才，X同志通报了X年打造“X最佳康养会客厅”工作情况，指出了存在问题和不足，安排了今年的重点工作。学智同志宣读了《镇安县202x年度X最佳康养会客厅工作考核实施细则》，X同志宣读并解读了《镇安县202x年打造X最佳康养会客厅重点工作任务清单》，这两个文件具有很强的操作性、指导性，是今年我们推进各项工作的任务书、指挥棒，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。会上，县住建局、振兴局以及月河镇、高峰镇分别结合各自工作职能，作了很好的交流发言，充分说明只要用心用情用智用力抓康养产业，就一定会取得优异成绩。
去年以来，全县上下锚定全市“一都四区”战略目标，立足全县“一厅四地”发展定位，聚焦生态优先、绿色升级，大力实施“康养+”战略，“X最佳康养会客厅”建设任务有序高效推进，各项工作取得新成效、展现新气象。一是保障机制不断健全，及时成立了康养产业专班，由我担任组长，X主任任执行组长，常务副县长和分管副县长任副组长，充实工作力量，明确职责要求，印发实施方案、工作任务清单，建立联席会议制度，工作责任体系进一步健全。二是产业结构更加合理，加快首位产业发展，作出了《加快生态康养产业发展的决定》，协同发展“医、养、游、体、 ……略…… 察重要讲话重要指示的具体行动，也是我们系统谋划、以更大视野推动追赶超越的战略选择，更是我们扬长避短、着力破解镇安发展难题的现实需要。
今年3月16日全市“中国康养之都”推进会上，X主任指出，加快康养产业高质量发展，是贯彻落实国家宏观战略部署的重要举措之一，也是落实国家提出的产业结构转型升级、健康中国、乡村振兴、积极应对人口老龄化、“两山理论”，“五大幸福产业”等重大战略部署的产业集成，是促进民生福祉和产业结构调整的新引擎。要求我们要深刻理解“加快”的内涵，围绕“总量扩张”和“质量提升”，积极抢抓政策机遇、抢占市场先机，精心谋划产业布局，加快推进中国康养之都建设工作。市委今年出台的一系列重要文件、召开的一系列重要会议、采取的一系列重要措施、做出的一系列安排部署，为打造“中国康养之都”指明了方向、增添了动力。对我们来讲，就是要深刻领会、应时而动、顺势而为，加快打造“X最佳康养会客厅”步伐，积极为推进康养之都建设贡献镇安力量。
二、突出重点，推动康养产业发展提质增效
这次会议印发的《重点工作任务清单》《标杆项目表》《重点项目表》，进一步明确了年度重点工作任务和重点建设项目，请大家务必结合各自职责，抓好工作落实。下面，我再着重强调四个方面。
（一）“三个坚持”明思路。一要坚持生态优先，要牢记我们镇安最大的特色是绿色，最大的优势是生态，深入贯彻新发展理念，突出康养首位产业地位，推进《加快生态康养产业发展的决定》和康养产业规划实施，走“生态产业化、产业生态化”的路子，大力保护和高效整合生态优势资源，推动形成绿色生产方式和生活方式，引导市场和产业向生态康养转型，推动绿色循环发展。二要坚持科学布局，坚持统一规划、整合要素、突出重点、分步实施。在空间布局上，聚焦产业板块，彰显特色；在企业培育上，先育后优，形成支撑；在产品开发上，先优后强，形成突破，加快形成生态康养产业品牌优势。把创新作为第一驱动，激发改革活力，加强与高校、科研院所合作交流，主动融入“秦创原”创新驱动平台，搭建科技研发、项目引进和创新服务平台，推动新产品、新业态、新模式发展。三要坚持集群发展，深度挖掘生态环境、自然资源、旅游、文化、物产等方面优势，围绕康养需求提供全生命周期健康管理服务，协同推进康养与乡村振兴、文化旅游、景区民宿、现代医疗、X山水乡村建设等多业态融合，促进多业态聚集交叉发展，培育一批康养核心产业和骨干企业，推动形成“医、养、游、体、药、食”融合发展的康养产业体系。
（二）“三个狠抓”强支撑。一要狠抓项目谋划，要充分利用我县的区位、生态、医疗、文化、农特产品等资源优势，紧盯重点领域、关键环节和主要平台，紧扣康养六大产业体系，精心策划、包装一批带动作用强、辐射区域广、惠及范围大的高质量康养产业项目，建立完善康养项目库，每年策划储备生态康养产业战略大项目50个以上，专班每个成员单位每年至少谋划5-10个康养项目，按照储备一批、开工一批、建成一批的工作思路，采用年度调整、滚动管理模式，分年度分步骤推进实施。二要狠抓项目建设，强化康养产业项目支撑，大力推进县城东门户区文旅康养、合曼养生谷、月河抽水蓄能X天池、旬河水乡农旅融合产业园二期、塔云山5A级景区门户区等10个康养观摩项目，中国·镇安兰花产业园、农渔融合生态康养、创盛农产品深加工等3大康养标杆项目和金台谷康养、金台山体育运动公园、天麻产业园、中药材全产业链等15个康养重点项目建设，逐项目成立专班，列出计划进度表和任务清单，压紧压实县级包抓领导、主管部门、建设单位责任，确保全县康养产业重点项目落地建成，夯实康养产业发展基础。三要狠抓项目招引，要抢抓高铁机遇，用好省级全域旅游示范区、“美丽中国·深呼吸小城”等成果招牌，围绕“康养+”“文旅+”产业集群招商。一方面，要“眼光朝外”，紧盯京津冀、长三角、珠三角等重点区域，点对点“抢”商“夺”资、招才引智，大力引进康养产业领军项目和品牌企业；另一方面，要“眼光向内”，持续办好乡党回乡发展大会等招商活动，力争每年招商引资落地率都有较大提升，为“X最佳康养会客厅”建设注入强劲动能。
（三）“三个优化”提品质。一要优化城市建管，围绕共建西商“生产圈、生活圈、生态圈”和“双10”目标，坚持以“四个四”理念为引领，以“六个三”举措为抓手，纵深推进国家卫生县、国家园林城市、省级文明县城、省级县城建设示范县创建。要加快城市更新和智慧城市建设，打好“三拆两改一提升”三年行动计划收官战，持续开展建筑外立面改造、架空线缆落地、道路白改黑和水生态治理，实现城市建管大提升，把县城建成“X最佳康养会客厅”的游客集散中心。二要优化乡村面貌，持续开展X山水乡村建设，加快推进“两改两转三促进”，大力实施农业产业化、景区化、品牌化、绿色化“四化”提质，有效盘活土地、农房等资源和闲置资产，加快建设示范宜居农房。要同步抓好美丽集镇建设，加快完善集镇设施，培育集镇特色产业，做活集镇商贸市场，着力打造活力集镇，推进区域协调发展。三要优化服务供给，加快推进西康高铁、345国道等交通干线、包茂高速镇安北互通式立交工程建设，构建“两横四纵”交通网络体系。完善加油站、天然气、充电桩站点布局规划，加快天然气管网，加油（气）站、充电桩建设。普及城镇5G应用，完善农村4G网络，形成服务规范、覆盖城乡、信号顺畅的现代通讯网络体系。要着力推进健康镇 ……
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